Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-820/2019 ~ М-750/2019 от 27.09.2019

УИД 36RS0032-01-2019-001248-15

Дело № 2а-820/2019

Строка № 027а

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Рамонь 21 октября 2019г.

Рамонский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Ваулина А.Б.,

при секретаре Колесниковой Е.Д.

с участием представителя административных ответчиков Малугина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Едрышова Степана Руслановича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, старшему судебному приставу Рамонского районного отдела судебных приставов УФССП по Воронежской области Журавлевой Оксане Аркадьевне о признании бездействий должностного лица незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем направления ответа заявителю

УСТАНОВИЛ:

Едрышов С.Р. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Воронежской области, старшему судебному приставу Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области Журавлевой О.А. о признании бездействий должностного лица незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем предоставления требуемой информации о ходе исполнительного производства. В обоснование требований административный истец указал, что согласно исполнительному листу ФС № 025839657 с должника Воробьевой К.Е. в пользу Едрышова С.Р. подлежала взысканию задолженность в размере 46831 рублей 01 копейка. 28 февраля 2019г. на основании указанного исполнительного листа Рамонским РОСП Воронежской области было возбуждено исполнительное производство № 9893/19/36050-ИП. 17 июля 2019г. в адрес начальника Рамонского РОСП Воронежской области административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако никакого ответа на поданное заявление не поступило. В этой связи Едрышов С.Р. просил признать действия старшего судебного пристава Рамонского районного отдела судебных приставов Воронежской области Журавлевой О.А., выразившиеся в непредставлении в установленный законом срок информации о ходе исполнительного производства незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем рассмотрения обращения о ходе исполнительного производства.

Административный истец Едрышов С.Р. обратился в суд с ходатайством о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Воронежской области и старшего судебного пристава Рамонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Журавлевой О.А. Малугин Е.В. против удовлетворения административного иска возражал и суду пояснил, что обращение Едрышова С.Р. было своевременно рассмотрено и в его адрес был направлен ответ о ходе исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Воробьева К.Е. о дате месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

Изучив доводы административного иска, возражений относительно заявленного иска, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28 февраля 2019г. судебным приставом-исполнителем Рамонского РОСП УФССП Воронежской области было возбуждено исполнительное производство № 9893/19/36050-ИП в отношении Воробьевой К.Е. по взысканию с неё в пользу Едрышова С.П. задолженности в размере 46831 рублей 01 копейка (л.д. 9).

19 июля 2019г. в Рамонский РОСП УФССП по Воронежской области поступило заявление Едрышова С.Р. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по исполнительному производству № 9893/19/36050-ИП. Информацию заявитель просил предоставить по адресу г. Воронеж, ул. Рабочего класса, д.6 (л.д. 7-8, 10).

01 августа 2019г. старшим судебным приставом Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области подготовлен ответ, в котором изложены сведения о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях в рамках исполнительного производства.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью указанный ответ старшего судебного пристава Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области направлен Едрышову С.Р. 02 августа 2019г. по адресу <.......> На указанном списке корреспонденции имеется оттиск штемпеля отделения почтовой связи о приеме почтовой корреспонденции, которым с достаточной степенью достоверности подтверждается направление ответа о ходе исполнительного производства административному истцу.

Оценивая исследованные доказательства в их взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не допущено бездействий, на которые ссылается в административном иске Едрышов С.Р. Ответ на запрос дан судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок и направлен по верному адресу. При таких обстоятельствах нет оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2019░.