Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6023/2014 ~ М-5428/2014 от 23.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2014 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Семина С.Ю.

при секретаре Бурангуловой Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Макарову Ю.В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование своих требований указав, что он проходил военную службу по контракту в рядах Вооруженных Сил РФ в период с 28.09.1981г. по 28.03.2010г.. С истцом заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., на <адрес> <адрес> по <адрес> <адрес> в <адрес>. Истец обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. От руководителя ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ истцом был получен ответ за № № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что «... полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в Центральном округе осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» МО РФ, находящееся по адресу: <адрес>.Сообщили также, что в настоящее время, отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ». От Руководителя ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений»» МО РФ, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №№, в котором сообщалось следующее: «Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено. От руководителя ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №№, в котором сообщалось, что «Квартира.. . закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. Однако, в связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности, в установленном законом порядке, заключить договор передачи квартиры в собственность. Признание права собственности на занимаемые Вами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства». Согласно сведениям из ФГУП «Ростехинвентаризация» истец ранее право на приватизацию не использовал какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности на территории г.о.Самары и Волжского района не имеет. Истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему законом, поскольку ответчики уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой он проживает, в его собственность. Ограничений для приватизации квартиры, в которой проживает истец, законом не установлено. На основании изложенного просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м., подсобной - 20,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> А.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Ответчики - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, иск не оспорили, отзыв не представили, о причинах не явки в судебное заседание не известили.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, иск не оспорил, отзыв не представил, о причинах не явки в судебное заседание не известил.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФГУ «Самарская квартирно – эксплуатационная часть района» и Макаровым Ю.В. был заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> «А».

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовал, что подтверждается справкой ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 14.01.2013г.

В материалах гражданского дела имеются сведения об обращении истца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Руководителю ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Из ответа № 14-юр-12/722 от 24.01.2013г., на заявление истца, подготовленного ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ следует, что «... полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в Центральном округе осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» МО РФ, находящееся по адресу: <адрес>.Сообщили также, что в настоящее время, отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ».

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, на заявление истца, подготовленного ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений»» МО РФ: «Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ №№, на заявление истца, подготовленного ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ следует, что «Квартира.. . закреплена за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. Однако, в связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности, в установленном законом порядке, заключить договор передачи квартиры в собственность. Признание права собственности на занимаемые Вами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства».

Судом установлено, что собственником данного жилого помещения не установлен четкий порядок передачи квартир в собственность, что, по мнению суда, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своих прав и законных интересов, в том числе с исками о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, улица <адрес> «А» составляет 37,8 кв.м., жилая площадь – 17,1кв.м., подсобная площадь – 20,7кв.м.

При указанных обстоятельствах, учитывая, истцу предоставлено право на его приватизацию, которое ранее им не использовано, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Макаровым Ю.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м., подсобной - 20,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> А.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Промышленный районный суд г.Самары, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 16.09.2014г.

Председательствующий: С.Ю. Семин