Решения по делу № 2-2097/2018 ~ М-1663/2018 от 09.06.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра

Истринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Михайловой Л. Н.,

при секретаре Широковой И.А...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Журавлева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 27 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии ссылаясь на то, что решением УПФ РФ №27 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия специального стажа на момент обращения.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды обучения на курсах по повышению квалификации в количестве <данные изъяты> дней в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Считает решение УПФ РФ № 27 незаконным, просит включить указанные периоды в стаж, мотивируя тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы. Поскольку она была направлена на указанные курсы в период работы, то спорные периоды подлежат включению в стаж.

В судебном заседании истец Журавлева Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ № 27 по г. Москве и Московской области по доверенности Семенова Л.Н. в судебном заседании пояснил, что при принятии решения руководствовались ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не предусматривают включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как периоды обучения, и повышение квалификации, в связи с чем возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ-400 периоды работы, имевшие место до вступления в силу названного закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей назначается досрочная страхования пенсия по старости, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Журавлева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 27 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

В бесспорном порядке зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" 24 года 9 месяцев 06 дней, что следует из протокола заседания комиссии.

Не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период обучения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что в общей продолжительности составляет <данные изъяты> дней.

Из представленной суду трудовой книжки Журавлевой Е.В. усматривается, что Журавлева Е.В. осуществляет трудовую педагогическую деятельность в учреждениях для детей

Судом установлено, что в период работы в <данные изъяты> детский сад № в должности воспитателя истица была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, что следует из акта и установлено в ходе документальной проверки.

Разрешая требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж судом принимается следующее.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку установлено, что на курсы по повышению квалификации истец направлялась в период работы, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно указанные периоды не включены в специальный стаж и приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Иные периоды, не включенные ответчиком в специальный стаж, истцом не оспариваются.

Учитывая стаж истца продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев 06 дней бесспорно включенный ответчиком, и стаж продолжительностью <данные изъяты> дней, подлежащий включению, суд приходит к выводу, что у истца отсутствовал на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ является законным, отмене не подлежит.

Основания для возложении обязанности на ответчика назначить пенсию со дня обращения при установленных обстоятельствах, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Журавлевой ФИО6 удовлетворить частично.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды обучения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: /подпись/

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ