Дело № 2а – 404/2021 г.
28RS0017-01-2021-000637-62
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2021 г. г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе судьи Крошка С.И.,
при секретаре судебного заседания Назаренко Н.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России -- по Амурской области к Васильеву Александру Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы -- по Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с административным иском к Васильеву Александру Анатольевичу о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за период с -- по -- в размере -- на общую сумму --
В обоснование заявленным требованиям представитель административного истца указал на то, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России -- по Амурской области состоит в качестве налогоплательщика Васильев Александр Анатольевич, --, дата рождения: -- место рождения г. Благовещенск Амурской обл., адрес местожительства: --, --. Налогоплательщик является собственником имущества согласно приложения.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Васильев Александр Анатольевич налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В соответствии с действующим законодательством было направлено налоговое уведомление. Налоговым органом в отношении Васильева Александра Анатольевича выставлено требование от -- --, от -- -- об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы -- по Амурской области обратилась к мировому судье Свободненского городского судебного участка -- с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Васильева А.А. пени в размере --.
Мировым судьей по Свободненскому городскому судебному участку -- вынесено определение об отмене судебного приказа № -- от --, о взыскании с Васильева Александра Анатольевича недоимки по:
-Транспортный налог с физических лиц: пеня за период с -- по -- в размере --., на общую сумму --.
По состоянию на дату подачи заявления, сумма задолженности в размере --., не оплачена.
Административный истец в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы -- по Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с административным иском к Васильеву Александру Анатольевичу о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за период с -- по -- в размере --., на общую сумму --
Из смысла ст. ст. 357, 358 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Галимова Эмиля Георгиевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, никаких доказательств, обосновывающих, за какой период времени у Васильева А. А. возникла задолженность по транспортному налогу, на которую произведено начисление пеней с -- по --, и соблюден ли в отношении данной задолженности порядок принудительного взыскания, административный истец не предоставил.
Как следует из административного искового заявления подлежащая взысканию пеня была начислена на задолженность по транспортному налогу, имевшую место до --.
Принимая во внимание, что доказательств фактического взыскания сумм недоимки по транспортному налогу за периоды до -- года в материалах дела не имеется, а также то, что право на взыскание недоимки по налогам за период до -- налоговым органом утрачено, суд полагает, что пеня на данные недоимки за период с -- по --, взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России -- по Амурской области к Васильеву Александру Анатольевичу о взыскании транспортного налога с физических лиц: пени за период с -- по -- в размере --., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 09 апреля 2021 года.
Судья Свободненского
городского суда Амурской области С.И. Крошка