Решение по делу № 2-755/2013 от 30.01.2013

Дело № 2-755/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2013 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

С участием:

Заявителя Науменко О.В.,

Заинтересованного лица Науменко Г.Г.,

Судебного пристава-исполнителя СРО СП УФССП по Московской области – Шибановой К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Науменко О.В. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Науменко О.В. обратилась в суд и просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области при совершении исполнительских действий по судебному приказу № 2-368 от 08.07.2011 и определению мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 22.02.2012г. по расчету задолженности по алиментам, отменить постановление судебного пристава - исполнителя от 21.01.2013 года, обязать судебного - пристава исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа. Требования мотивирует тем, что 11.12.2012 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП было возбуждено исполнительное производство <номер>. На основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-368 от 08.07.2011 года, выданного мировым судьей 236 судебного участка о взыскании с Науменко Г.Г. в пользу Науменко О.В. алиментов, на содержание несовершеннолетних детей: Д. , <дата>
года рождения, и И. , <дата> года рождения. В судебном приказе № 2-368 от 08.07.2011 г. мирового судьи 236 судебного участка была допущена опечатка в части размера взыскиваемых алиментов. Данная опечатка была исправлена определением мирового судьи 22 февраля 2012 г. Суд определил взыскать с Науменко Г.Г. алименты на содержание несовершеннолетних детей Д. и И. в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 05 июля 2011г.

21.01.2013 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области Шибановой К.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.01.2013 <номер> в размере <данные изъяты> за период с 01.09.2012 года по 21.01.2013 года.

Заявитель считает указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку при расчете задолженности по алиментам не было учтено определение мирового судьи 236 судебного участка от 22 февраля 2012 г, вследствие чего расчет произведен неверно. Неправильно определен период взыскания задолженности по алиментам с 01.09.2012 года, а не с 05.07.2011 года. Судебным приставом- исполнителем не была произведена сверка платежных документов. С 05.07.2011г. по 01.09.02012г. Науменко Г.Г. уплачивал только 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода, а не 1/3. До августа 2012 года Науменко Г.Г. работал в ОАО «Р. » <должность> <номер> и в филиале ФГУП «О» МВД России по Московской области, в должности <данные изъяты>. Из этих организаций заявителю на счет перечислялись алименты, из расчета 1/6 части всех видов заработка. В связи с этим, образовалась недоимка в размере 1/6 части, т.е. взыскивалась только половина причитающейся Науменко О.В. по закону суммы алиментов на содержание несовершеннолетних детей, однако это не отражено в постановлении судебного пристава-исполнителя. Не производилась сверка платежных документов по оплате алиментов за весь период взыскания согласно определению мирового судьи №2-368\2011, расчет произведен не за весь период срока, установленного ст.113 СК РФ. Заявитель считает, что данное постановление грубо нарушает права несовершеннолетних детей, в связи с чем подлежит отмене как незаконное.

В судебном заседании заявитель Науменко О.В. требования поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо - Науменко Г.Г. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время не работает. В период, когда он работал, было предъявлено определение об описке в размере взыскиваемых алиментов, в связи с чем по его месту работы - ФГУП «Охрана» был произведен перерасчет, после чего у него стали производить удержание заработной платы для погашения задолженности. В организации «Р. » изначально удерживалось 1/3 часть заработной платы.

Судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП УФССП России по МО Шабанова К.С. пояснила, что расчет задолженности по алиментам в постановлении произведен за период с сентября, поскольку она ранее не имела сведений о заработной плате должника. Запросы о начисленной заработной плате и удержанных алиментах были сделаны по месту работы должника, когда придут ответы на запросы, тогда и будет произведен перерасчет, ранее вынесенное постановление будет отменено. Пристав была уведомлена о том, что была исправлена описка в решении суда, а именно 17 января 2013 года, после этого направила запросы о доходах должника. В связи с изменением в доле взыскания алиментов будет вынесено новое постановление.

Выслушав стороны, проверив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, судебным приказом от 08.07.2011 года с Науменко Г.Г. в пользу Науменко О.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: Д. , <дата>
года рождения, и И. , <дата> года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно (л.д. 5). Определением от 22.02.2012 года в судебном приказе от 08.07.2011 года исправлена описка, и определено «… взыскать с Науменко Г.Г. алименты на содержание несовершеннолетних детей Д. и И. в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 05 июля 2011г.» (л.д. 6-6об.).

Из справки ФГУП «О» от 08.06.2011 г. следует, что Науменко Г.Г. с <дата> работает в должности <данные изъяты> (л.д. 9).

Из копи соглашения от <дата> следует, что Науменко Г.Г. работает <данные изъяты> цеха <номер>, тарифная ставка составляет <данные изъяты> в час (л.д. 10).

Постановление о возбуждение исполнительного производства в отношении должника Науменко Г.Г. вынесено 11.12.2012 года. (л.д. 18-19).

15.11.2012 года Науменко О.В. подала заявление с просьбой рассчитать задолженность по алиментам с Науменко Г.Г., как неработающего гражданина (л.д. 20).

Из копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.01.2013 года судебного пристава исполнителя Шибановой К.В. следует, за период с 01.09.2012 года по 21.01.2013 года задолженность по алиментам Науменко Г.Г. составляет <данные изъяты> (л.д. 11, 34).

15.01.2013 Науменко О.В. обратилась в Серпуховский РОСП с заявлением и просила произвести перерасчет алиментов в связи с допущенной опиской в судебном приказе, к заявлению заявитель приложила копию определения суда от 12.03.2012 года (л.д. 13-13об.).

Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы о наличии у должника Науменко Г.Г. счетов в банках (л.д. 22-29), о наличии автомототранспорта у Науменко Г.Г. (л.д. 30), запросы в ФГУП «О», ОАО «Р. » о размерах заработной платы Науменко Г.Г. за период с 01.07.2011 года по 01.08.2012 года (л.д. 35-36).

01.02.2013 года судебным приставом-исполнителем Шибановой К.В. вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности в отношении Науменко Г.Г. от 17.12.2012 г. (л.д. 37).

Согласно справке Серпуховского городского ЦЗН Науменко Г.Г. безработным не признан (л.д. 42).

Согласно копии трудовой книжки, последняя запись о том, что Науменко Г.Г. уволен с должности <данные изъяты> ФГУП «О» <дата> (л.д. 43-45).

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как усматривается из материалов дела, Науменко О.В. обращалась в Серпуховский РОСП 15.11.2012 года, указывая о том, что в период с 05.07.2011 года алименты взыскивались с должника Науменко Г.Г. не в полном объеме, просила произвести перерасчет в соответствии с действующим законодательством. Науменко Г.Г. является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов, имеет задолженность по уплате алиментов, то, судебный пристав-исполнитель в силу возложенных на него ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанностей должен был определить размер образовавшейся задолженности исходя из размера алиментов, указанного в определении об исправлении описки, то есть 1/3 от всех видов заработок и (или) иной дохода ежемесячно.

Как усматривается из материалов дела, задолженность Науменко Г.Г. исчислена за период с 01.09.2012 года по 21.01.2013 года, однако отсутствуют нормы права и фактические основания, в соответствии с которыми судебный пристав-исполнитель пришел к указанному выводу, так как размер задолженности по алиментам должен был определяться за весь период их взыскания, поскольку имело места ошибка в указании размера взыскиваемых алиментов при вынесении судебного приказа, на основании которого производилось удержание алиментов в меньшем размере. Кроме того, в постановлении отсутствует указание на разбивку периодов, периоды трудовой деятельности должника не указаны, также не указан размер доходов в эти периоды; не указано, из каких сумм складывается задолженность.

Из материалов дела следует, что при расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель не предпринял всех предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве" мер для установления источников дохода должника, а именно: не запросил из налогового органа сведения о доходах должника за спорный период, не получил от самого должника необходимую информацию о его доходах..

При этом в материалах дела имеются сведения о месте работы должника.

Без получения соответствующих документов о доходе должника Науменко Г.Г. и размере удержанных с него алиментов судебный пристав-исполнитель не могла рассчитать задолженность по алиментам. Постановление от 21.01.2013г. о расчете задолженности по алиментам за период с 01.09.2012 года по 21.01.2013 года является незаконным и подлежит отмене, так как нарушает права Науменко О.В. на получение алиментов с должника в полном размере.

В соответствии с положениями ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2 (в редакции от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя Шибанову К.В. надлежащим образом исполнить, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа (исполнительного листа) о взыскании с Науменко Г.Г. алиментов на содержание несовершеннолетних детей Д. и И. 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 05 июля 2011г.

Просьба заявителя обязать судебного пристава-исполнителя Шибанову К.В. надлежащим образом исполнить, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа не относится к числу требований, которые подлежат удовлетворению в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывают должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

В связи с вышеизложенным суд находит жалобу Науменко О.В. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя обоснованной и подлежащей удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области при совершении исполнительских действий по судебному приказу № 2-368 от 08.07.2011 и определению мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 22.02.2012г. по расчету задолженности по алиментам.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о расчете задолженности по алиментам от 21.01.2013г. <номер> по материалам исполнительного производства от 11.12.2012 <номер> о расчете задолженности по алиментам должника за период с 01.09.2012 года по 21.01.2013 года.

В остальной части заявление Науменко О.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова