Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-567/2016 ~ М-529/2016 от 22.06.2016

Дело № 2- 567/2016 год

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 12 июля 2016 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.

с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Гуськова В.В.

при секретаре Ивановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Автозаводского района г. Тольятти действующий в интересах государства - Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, Самарской области к Кузнецовой Т.А. о возмещении материального ущерба в сумме ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти действующий в интересах государства - Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, Самарской области обратился в суд с иском к Кузнецовой Т.А. о возмещении материального ущерба в сумме ... рублей. Мотивируя свои требования указал, что постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 21.05.2015 года, вступившего в законную силу 02.06.2015 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении Кузнецовой Т.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ прекращено, Кузнецова Т.А. освобождена от уголовной ответственности по п.п. 1 п. 6 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Кузнецова Т.А. органами предварительного следствия обвинялась в совершении умышленного преступления. Кузнецова Т.А. приобрела согласно Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением второго ребенка (К.Д.Е., ... года рождения) право на получение материнского (семейного) капитала, сумма которого ... рублей, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и п.п. 2, 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года, умышленно, не имея намерений потратить средства материнского (семейного) капитала на предусмотренные законом цели, с целью распоряжения средствами материнского (семейного) капитала для расходования на личные нужды, совершила преступление при следующих обстоятельствах: Кузнецова Е.С., имея умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение чужого имущества - денежных средств, принадлежащих государству в лице Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (далее ГУ - ОГТРФ по Самарской области), при получении иных социальных выплат, установленных Федеральным Законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем представления заведомо недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере, достоверно осознавая, что средства (часть средств) МСК в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 года могут быть направлены на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, находясь на территории Автозаводского района г. Тольятти, в неустановленном следствием месте, вступила в предварительный сговор с ранее незнакомой Кузнецовой Т.А., распределив между собой преступные роли. Согласно, разработанному Кузнецовой Е.С. плану совершения преступления, последняя должна была приобрести для Кузнецовой Т.А. недвижимость, а именно: ... доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ..., а Кузнецова Т.А. - получить в ООО ... займ в размере равном сумме МСК и предоставить в ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти заявление о распоряжении средствами МСК в счет погашения вышеуказанного займа, указав заведомо завышенную стоимость приобретенной недвижимости.

Кузнецова Т.А., реализуя свою роль в преступной договоренности, находясь по адресу: ..., ... подписала у нотариуса ... доверенность, зарегистрированную в реестре за № на имя Кузнецовой Е.С. на право приобретения недвижимости. Затем, продолжая реализацию совместного преступного умысла, действуя согласно отведенной ей роли и по указанию Кузнецовой Е.С., Кузнецова Т.А. в тот же день, находясь в офисе ООО ..., расположенном по адресу: ..., введя сотрудников указанной организации в заблуждение относительно истинной стоимости приобретаемого имущества, подписала договор займа №, согласно условиям которого ООО ... в лице К.Ю.Ю. предоставляет Кузнецовой Т.А. займ исключительно на цели приобретения жилого дома, а именно: ... доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ..., стоимостью ..., проценты за пользование займом в размере ..., а всего сумма займа составила ..., что равнялось остатку средств на счете МСК.

Кузнецова Е.С. в июне 2013 года, в целях дальнейшего использования при совершении преступления, приискала дом, расположенный по адресу: ... передав собственнику вышеуказанного дома, денежные средства в сумме ... рублей, получила на имя сотрудницы ИП Кузнецовой Е.С. - А.О.В., доверенность на право продажи вышеуказанного имущества, достоверно осознавая, что дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Постановленным Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и, согласно заключению межведомственной комиссии Федоровского муниципального района от 19.06.2014 года, является непригодным для проживания.

После чего, Кузнецова Е.С., исполняя свою роль в реализации преступного плана, используя ранее полученную на имя А.О.В., доверенность на продажу вышеуказанного дома, ..., находясь в неустановленном следствием месте, на территории ... заключила, на основании ранее полученной от Кузнецовой Т.А. доверенности на покупку недвижимости, договор купли-продажи ... доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ..., указав, согласно ранее достигнутой преступной договоренности, завышенную стоимость приобретаемой доли в сумме 324 719 рублей 41 копейки. После чего зарегистрировала договор в Федоровском отделе Управления Россреестра РФ по Саратовской области. 10.07.2013 года Кузнецова Е.С. получила в Федоровском отделе Управления Россреестра РФ по Саратовской области свидетельство на имя Кузнецовой Т.А. № о государственной регистрации права собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ....

Продолжая реализацию совместного преступного плана, 17.07.2013 года Кузнецова Е.С., находясь на территории ..., расположенного по вышеуказанному адресу, передала Кузнецовой Т.А. договор купли - продажи и свидетельство о праве собственности на вышеуказанное недвижимое имущество. Кузнецова Т.А., в тот же день, в соответствии с требованиями Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК, утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.12.2008 г. № 779н, предоставила в ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, расположенном по адресу: ..., заявление о распоряжении средствами МО погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение ранее полученному в ООО ..., в сумме ...., а также свидетельство о праве собственности на ... доли в праве общей дол собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ... дог купли-продажи указанной доли, содержащий заведомо недостоверные сведения об истинной стоимости приобретенного недвижимого имущества.

Далее Кузнецова Е.С., действуя с корыстной целью и осознавая, что полученный в ООО ... и проценты за пользование займом общей сумме ..., на основании поданного Кузнецовой заявления в ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, будут погашены за счет средств МСК и, намереваясь, согласно ранее разработанному преступному плану, получить указанные денежные средства на счет Кузнецовой Т.А. в целях их последующего снятия и хищения, сообщила в ООО ... о приобретении недвижимости и предоставила реквизиты счета Кузнецовой Т.А. Сотрудники ООО ..., не осведомленные об истинных преступных намерениях Кузнецовой Т.А. и Кузнецовой Е.С., действуя в соответствии с условиями ранее заключенного договора займа № от ..., перечислили с расчетного счета организации №, открытого в ОАО АКБ ..., расположенного адресу: ..., на счет Кузнецовой Т.А. №, открытый в ЗАО Банк ..., займ в сумме ...

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, Кузнецова Т.А. 17.07.2013 года, находясь в офисе ЗАО ..., расположенном по адресу ..., сняла со своего счета наличные денежные средства в сумме ..., которые она и Кузнецова Е.С. похитили разделив впоследствии согласно ранее достигнутой договоренности, то есть Кузнецова Т.А. получила ... рублей, а Кузнецова Е.С. ....

04.09.2013 года денежные средства в сумме ... с расчетного счета ГУ- отделение Пенсионного фонд РФ по Самарской области с назначением платежа: «перечисление средств МСК в счет погашения задолженности по кредиту Кузнецовой Т.А.» были перечислены на вышеуказанный расчетный счет ООО .... То есть, Кузнецова Т.А. приобрела право на распоряжение денежными средствами материнского (семейного) капитала в сумме ... руб. потратив их на цели, не предусмотренные ч.3 ст. 7 Федерального закона дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», нарушила права и интересы малолетних детей и причинила материальный ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области в сумме ... рублей, что является крупным размером.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом
причинившим вред - ответчиком Кузнецовой Т.А., вина которой установлена вступившим в законную силу постановлением суда.

В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде РФ (России),
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года с
изменениями от 24.12.1993 года и 5 мая 1997 года, Пенсионный фонд России
является самостоятельным финансово-кредитным учреждением
осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого
соответствии с п. 2 данного Положения, находятся в государственной
собственности Российской Федерации. Поскольку финансовые средства указанного фонда являются собственностью Российской Федерации, взыскания с виновных лиц денежных
средств в интересах государства допустимы.

Старший помощник прокурора Барышского района Ульяновской области Гуськов В.В. в судебном заседании поддержав иск в полном объёме, привел аналогичные доводы.

Ответчица Кузнецова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений по иску не представлено. В связи с неявкой ответчицы дело рассмотрено в порядке заочного производства.

3-е лицо Е.С. в судебное заседание также не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации- правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ч.1 ГПК РФ.)

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 7, 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ) исключительно в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей (ст. 2). Так, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Из анализа указанных положений закона, в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.

Из материалов дела следует, что ответчица Кузнецова Т.А. является матерью двоих несовершеннолетних детей<данные изъяты>

На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области № от ... Кузнецовой Т.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № в размере ... рублей.

Как следует из достоверно установленных в ходе рассмотрения Автозаводским районным судом г. Тольятти уголовного дела обстоятельств, Кузнецова Т.А. в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и п.п. 2, 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года, умышленно, не имея намерений потратить средства материнского (семейного) капитала на предусмотренные законом цели, с целью распоряжения средствами материнского (семейного) капитала для расходования на личные нужды, совершила сделку по купле- продаже. А именно, через Кузнецову Е.С., действующую от её имени по доверенности, заключила договор купли-продажи 210/306 доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ..., указав при этом, завышенную стоимость приобретаемой доли в сумме ... Более того, достоверно осознавая, что дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Постановленным Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и является непригодным для проживания. Данные обстоятельства подтверждены и заключением межведомственной комиссии Федоровского муниципального района от 19.06.2014 года.

Приобретение Кузнецовой Т.А. указанного дома не соответствует целям и задачам Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", расходование средств материнского капитала указанным образом существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, в связи с рождением которых ответчице был предоставлен материнский капитал.

После регистрации данного договора в Федоровском отделе Управления Россреестра РФ ... 10.07.2013 года Кузнецовой Е.С. было получено в Федоровском отделе Управления Россреестра РФ по ... свидетельство на имя Кузнецовой Т.А. № о государственной регистрации права собственности на ... доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ....

08.07.2013 года Кузнецовой Т.А. был подписан договор займа №, по условиям которого ООО ... предоставил Кузнецовой Т.А. займ исключительно на цели приобретения жилого дома, а именно: ... доли в праве общей долевой собственности на 1-этажный дом, расположенный по адресу: ..., стоимостью ..., проценты за пользование займом в размере ..., а всего сумма займа составила ..., что равнялось остатку средств на счете МСК. Далее,
действуя в соответствии с условиями указанного выше договора займа ООО ... перечислило с расчетного счета организации №, открытого в ОАО АКБ ..., на счет Кузнецовой Т.А. №, открытый в ЗАО Банк ..., займ в сумме ... 17.07.2013 года Кузнецовой Т.А. были сняты со своего счета наличные денежные средства в сумме ... и в последствие похищены.

Далее, как следует из материалов дела 04.09.2013 года (платежное поручение №) денежные средства в сумме ... с расчетного счета ГУ- отделение Пенсионного фонд РФ по Самарской области с назначением платежа: «перечисление средств МСК в счет погашения задолженности по кредиту Кузнецовой Т.А.» были перечислены на расчетный счет ООО .... То есть, Кузнецова Т.А. приобрела право на распоряжение денежными средствами материнского (семейного) капитала в сумме ... потратив их на цели, не предусмотренные ч.3 ст. 7 Федерального закона дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», нарушила права и интересы малолетних детей и причинила материальный ущерб ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области в сумме ...

Постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 21.05.2015 года, вступившего в законную силу 02.06.2015 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении Кузнецовой Т.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ было прекращено. Кузнецова Т.А. освобождена от уголовной ответственности по п.п. 1 п. 6 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая, что вина ответчицы Кузнецовой Т.А. в причинении материального ущерба Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, Самарской области нашла своё подтверждение в судебном заседании, суд считает необходимым взыскать с Кузнецовой Т.А. причиненный материальный ущерб в размере ...

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчицы в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кузнецовой Т.А., ... года рождения,
уроженки ...,
... в пользу Государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, расположенного по
адресу: ... ...

Взыскать с Кузнецовой Т.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ...

Ответчица вправе подать в Барышский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ей копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.И. Зотова