Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2775/2017 ~ М-2243/2017 от 28.03.2017

Дело №2-2775\2017 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахолдиной Татьяны Николаевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) отдел ПФР в Прионежском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что имеет педагогический стаж более 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в установлении пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа, при этом, ряд периодов ее работы не были учтены. С указанным решением истица не согласна, с учетом измененных требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения истца в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца в Детском объединении № 88 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кубовском детском саду №40; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово»; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости периоды учебных отпусков, командировок, курсов повышения квалификации и иных оплачиваемых отпусков для прохождения курсов периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов, перечисленных в просительной части требований и в части отказа в установлении пенсии в связи с недостаточностью продолжительностью педагогической деятельности; назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истца – с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Петрозаводского городского суда РК от 12 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МДОУ «Кубовский детский сад № 40», МОУ «СОШ п. Кубово».

Истец, ее представитель Кульпекша Ю.П., действующая на основании доверенности, измененные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, поддержал решение пенсионного фонда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - МДОУ «Кубовский детский сад № 40», МОУ «СОШ п. Кубово» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Бахолдина Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении пенсии по тем мотивам, что ее педагогический стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемых - 25 лет, при этом, не учтены в стаж работы периоды:

обучение истца в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в соответствии с п. 2 Постановления № 1397 время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанным периодам не предшествовала педагогическая деятельность;

период работы истца в Детском объединении № 88 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. указанное наименование учреждения не предусмотрено Постановлениями № 1397 и № 781;

период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кубовском детском саду №40, т.к. по основному месту работы не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), а также в том же учреждении в должности воспитателя на 0,25 ставки, т.к. по основному месту работы не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы должностной оклад) и, кроме того, не подтверждено занятие штатной должности воспитателя. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. заявительница осуществляла педагогическую деятельность по совместительству в МКОУ «СОШ п.Кубово» на 0,30 ставки, однако документы, подтверждающие занятие штатной должности в учреждении, наименования которых предусмотрены Постановлением № 781 заявителем и страхователем не представлены;

период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово», т.к. в соответствии с п. 11,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением № 781 работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и в учреждениях социального обслуживания, а работа в должности педагога дополнительного образования засчитывается в стаж работы в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях). Кроме того, норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная на ставку заработной платы (должностной оклад) учителя не выполнена, занятие штатной должности учителя не подтверждено;

периоды учебных отпусков, командировок, курсы повышения квалификации и иных оплачиваемых отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами № 516, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9 (в 2016 году), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии спп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ (далее Постановление № 781);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В соответствии п.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 327-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением № 781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 Постановления № 665 применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением N 1067 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

По спорному периоду работы истца в Детском объединении № 88 Петрозаводского радиозавода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из трудовой книжки истца, письменных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истица принята на производственную практику воспитателем Детского объединения № 88, ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончании срока практики; за указанный период работы получала установленную заработную плату (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно – правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ, независимо от их организационно – правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в праве работников на пенсию за выслугу лет.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В данном случае суд рассматривает данное конституционное предписание как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных).

Поскольку установлено, что истица в спорный период работала в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении, в указанный период истица занималась исключительно педагогической деятельностью, воспитанием и образованием детей, суд, учитывая изложенное выше, правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 года, приходит к выводу о том, что требования истицы о включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Отказ ответчика включить данный период работы истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является необоснованным. Несоответствие наименования организации в спорный период Списку должностей и учреждений… ставит истицу в неравное положение по отношению к другим работникам учреждений для детей, которые работают в государственных и муниципальных учреждениях. Пенсия педагогическим работникам назначается исходя из функциональной деятельности учреждения независимо от его ведомственной принадлежности и статуса.

По спорному периоду обучения истца в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего в период обучения истицы в Педагогическом училище №1, в стаж работы учителей и других работников просвещения, в том числе, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального содержания указанного нормативного положения следует, что законодатель предусмотрел возможность включения в стаж всего периода обучения в педагогическом учебном заведении, а не его части. При этом педагогическая деятельность должна иметь место, как до начала обучения, так и после его окончания.

Судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Петрозаводском педучилище №2, что подтверждается как пояснениями сторон, так и исследованными судом письменными доказательствами (трудовой книжкой истицы, копией диплома).

В период непосредственно до обучения истица педагогическую деятельность не осуществляла, что подтверждается исследованными судом письменными материалами дела, а также не оспаривается самой истицей.

Что касается спорного периода, то истицей в силу ст. 56 ГПК РФ не подтверждено наличие оснований для включения ее в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно представленным доказательствам, сведения о выплате истице в указанный период времени заработной платы, отсутствуют, в указанный период истица фактически не работала, что подтверждено ею в судебном заседании.

Таким образом, доводы, изложенные ответчиком в обжалуемом решении в отношении рассматриваемого спорного периода, суд находит обоснованными, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по изложенным выше правовым основаниям.

По спорному периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кубовском детском саду № 40 в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 -при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Пудожский районный муниципальный архив», архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Пудожский районный муниципальный архив», копиям лицевых счетов за 2000-2002г на истца, тарификационным спискам Бахолдина Т.Н. занимала 0,25 ставки воспитателя и 0,75 ставки музыкального работника.

Из Приложения «Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.04.2003. № 191 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.02.2005. № 49, от 09.06.2007. № 363), следует, что продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается, с учетом особенностей их труда, исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени, не более 36 часов в неделю, в зависимости от должности и (или) специальности: воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях - 36 часов в неделю.

Аналогичные положения закреплены в приложении к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010. № 2075 «Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников.

Данный приказ содержит разъяснение (в примечании к указанному пункту приказа), что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке (п.1 примечаний к приказу). Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах (п.2 примечаний к приказу).

Продолжительность рабочего времени педагогических работников, согласно указанным выше: постановлению, приказу Министерства образования и науки Российской Федерации, включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Аналогичные положения имеют место в Приложении к письму Минобрнауки России и профсоюза образования и науки Российской Федерации от 26.10.2004. № АФ-947/96, содержащие, в отличие от указанных постановления Правительства Российской Федерации, и приказа Министерства образования и науки Российской Федерации, рекомендательный (разъяснительный) характер. Кроме вышеуказанного, данные рекомендации (разъяснения), в п.2.6 содержат положение о том, что выполнение преподавательской (педагогической) работы, указанной в настоящем пункте, осуществляется в основное рабочее время.

Из п.5.1, вышеуказанного письма, разъясняющего порядок и условия почасовой оплаты, следует, что почасовая оплата труда учителей, преподавателей и других педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате: за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев.

Суд, учитывая изложенное выше, приходит к выводу о том, что требования истицы о включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с учетом суммирования работы в качестве воспитателя и музыкального руководителя, обоснованы и подлежат удовлетворению. Выполнение истцом нормы рабочего времени за ставку заработной платы подтверждается архивными справками, лицевыми счетами, справками, уточняющими особый характер работы.

По спорному периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово», суд приходит к следующим выводам.

Как следует из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в МУ «Кубовскую среднюю общеобразовательную школу» в порядке перевода социальным педагогом с внутренним совместительством учителя музыки по договору на неопределенный срок на 0,28 ставки по 10р ЕТС и 0,22 ст. педагога дополнительного образования. ДД.ММ.ГГГГ истица назначена социальным педагогом данной школы с внутренним совместительством учителя музыки с недельной нагрузки 6 часов, ДД.ММ.ГГГГ переведена с ее согласия учителем данной школы.

В соответствии с п. 11,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением № 781, работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и в учреждениях социального обслуживания, а работа в должности педагога дополнительного образования засчитывается в стаж работы в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях). Таким образом, указанный спорный период не может быть учтен истцу в стаж педагогической деятельности, поскольку МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» не относится к вышеперечисленной категории учреждений.

Кроме того, норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная на ставку заработной платы (должностной оклад) учителя (учителя музыки на 0,28 ставки и педагога дополнительного образования на 0,22 ставки) не выполнена.

По спорным периодам учебных отпусков, командировок, курсов повышения квалификации и иных оплачиваемых отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, № в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск предоставлен без сохранения заработной платы.

Из материалов дела усматривается, подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Деревянская средняя общеобразовательная школа № 5» истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР (ст.187 Трудового кодекса РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации по заданию работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку в данный период за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата и производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, законодательство не содержит прямого запрета на включение таких периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица находилась в учебных отпусках в связи с учебой в Петрозаводском государственном университете, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации как учитель музыки, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако учитывая, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по указанным выше обстоятельствам, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету в стаж педагогической деятельности.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая во внимание положение ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом признанного ответчиком стажа педагогической деятельности истицы и включения в указанный стаж части заявленных спорных периодов, право истицы на досрочную страховую пенсию по старости как на момент обращения к ответчику, так и настоящее время не возникло (менее 25 лет), в связи с чем, требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бахолдиной Татьяны Николаевны удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Бахолдиной Татьяны Николаевны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Бахолдиной Татьяны Николаевны судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 19 июля 2017 года.