Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1624/2019 ~ М-1478/2019 от 24.06.2019

63RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чулпановой В. И. к администрации г.о. Самара о снятии земельного участка с кадастрового учета

УСТАНОВИЛ:

Чулпанова В.И. обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:6 площадью 541 кв.м из земель населенных пунктов под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0314011:7 площадью 122 кв.м по тому же адресу: <адрес> предоставлен ей в бессрочную аренду, в связи с ограничениями по площади на предоставление участка под жилищное строительство. Фактически два указанных участка представляют собой единое землепользование, занимаемое индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, огорожено по периметру. Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7 препятствует его оформлению в собственность за плату. В заявительном порядке снять его с кадастрового учета не представляется возможным.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Чулпанова В.И. просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0314011:7 площадью 122 кв.м по адресу: <адрес>, указав, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении данного земельного участка.

Представители ответчика администрации г.о. Самара, третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Чулпановой В.И. – Сейфетдинова О.В. по доверенности от <дата> в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Чулпановой В.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что на основании постановления главы <адрес> от <дата> № утвержден проект границ предоставленного Чулпановой В.И. земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящегося к землям населенных пунктов по адресу: <адрес> общей площадью 662,9 кв.м, в том числе: 540,9 кв.м в собственность бесплатно и 122 кв.м в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность.

На основании данного постановления <дата> за Чулпановой В.И. в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0314011:6 площадью 541 кв.м из земель населенных пунктов под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>.

В соответствии с указанным выше постановлением <дата> между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Чулпановой В.И. заключен бессрочный договор аренды №з на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0314011:7 площадью 122 кв.м по тому же адресу: <адрес>.

Согласно плану границ земельного участка от <дата>, составленного ООО «ЦГС Геоцентр» фактически два указанных участка представляют собой единое землепользование, занимаемое индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, огорожено по периметру, что также усматривается из плана границ ООО «Апогейс» от <дата>.

Земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0314011:6, 63:01:0314011:7 поставлены на кадастровый учет <дата>.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> № РД – 339 истцу отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку законом не предусмотрено образование нового земельного участка путем перераспределения двух участков и земель государственная собственность на которую не разграничена.

В расторжении договора аренды земельного участка от <дата> №з истцу отказано в сообщении Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> который отметил, что такое расторжение возможно при возникновении у нее права собственности на земельный участок.

Судом установлено, что кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7 препятствует его оформлению в собственность истца за плату.

Так, наличие такого кадастрового учета привело к отказу истцу в заключении с ней соглашения о перераспределении земельных участков, на основании которого фактически были бы объединены земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0314011:6, 63:01:0314011:7, которые изначально предоставлялись истцу как единое землепользование под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>.

Договор аренды арендодатель не расторгает, мотивировав это необходимостью оформления права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0314011:7.

В 2018 Департамент градостроительства г.о. Самара обращался в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7 с кадастрового учета, но в этом ему было отказано, что усматривается из уведомления государственного регистратора от <дата>.

Таким образом, кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7 препятствует его оформлению в собственность за плату. В заявительном порядке снять его с кадастрового учета не представляется возможным.

Установлено, что непосредственно на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0314011:7 жилой дом не расположен, права на данный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы.

В соответствии с ч. 14 ст. 41 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если в отношении земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подано заявление о государственном кадастровом учете без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, органом регистрации прав одновременно с государственным кадастровым учетом осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведений об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

Согласно ч. 15 ст. 41 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

В течение 5 лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7 не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, таким образом сведения о данном земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, носят временный характер и потому такой земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета, что прямо следует из приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>).

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика не представила суду доказательства того каким образом будут нарушены права администрации г.о. Самара в случае снятия земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7 с кадастрового учета и при этом не отрицала намерение Чулпановой В.И. выкупить данный участок с тем чтобы оформить его в состав единого землепользования как это предусмотрено постановлением главы <адрес> от <дата> №.

В связи с чем, сохранение такого учета нарушает права и охраняемые законом интересы истца в области использования земель, по указанным выше основаниям.

Суд не усматривает нарушение прав ответчика или третьих лиц, если данный участок будет снят с кадастрового учета, тем более в условиях, когда Департамент градостроительства г.о. Самара сам обращался в Управление Росреестра по <адрес> с таким заявлением.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Чулпановой В. И. к администрации г.о. Самара о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0314011:7 площадью 122 кв.м по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0314011:7.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья М.В. Волков