Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1685/2017 ~ М-906/2017 от 21.02.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи     Сураевой А.В.,

при секретаре     ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель истца - ФИО7 исковые требования уточнил, просил признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку 2 раздела ХХХIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж ФИО4 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку 2 раздела ХХХIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности периоды работы в различных производствах и структурных подразделениях ЗАО фирмы «Жилстрой» в должности маляра следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, считает данный отказ незаконным, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и в <адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списками № и № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В этом случае следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда ДД.ММ.ГГГГ-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», которым предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны делятся на классы опасности с 1-го по 4-ый. Установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где заняты работники. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – ЗАО фирма «ФИО10» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласился.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списками № и № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом XXХIII предусмотрена работа в должности маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановлению Минтруда РФ №16 и ПФ РФ №19па от 27.02.2002 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер его работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями труда, указания каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Из материалов дела, трудовой книжки истца следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве маляра-штукатура 3 разряда в Управлении строительства СУ-81 Управления «ФИО11» КГС, ПКФ «ФИО10», ЗАО фирма «ФИО10», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «ФИО10».

ДД.ММ.ГГГГ управление «ФИО15» переименовано в строительно-монтажный трест «ФИО10». ДД.ММ.ГГГГ СУ-91 переименовано в СУ-113 СМТ «ФИО10». ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией СМТ «ФИО10» истец уволена и принята на работу по той же специальности в ПКФ «ФИО10», которая была создана на базе треста и является правопреемником СМТ «ФИО10». ДД.ММ.ГГГГ ПКФ «ФИО10» переименовано в акционерное общество закрытого типа фирма «ФИО10».

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда Росси    йской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. При этом, как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истице не были засчитаны периоды работы в ЗАО фирма «ФИО10» в качестве штукатура-маляра ввиду того, что документально не подтверждается занятость истицы на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Истец, не согласившись с данным решением обратилась в суд указав, что в периоды работы в ЗАО фирма «ФИО10» она выполняла работу маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Так, из справки, уточняющей характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО фирма «ФИО10» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Управлении СУ – 81 Управления «ФИО11» «ФИО27», ПКФ «ФИО10», ЗАО фирма «ФИО10» по профессии – маляр-штукатур.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ФИО10» о подтверждении трудового стажа, истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день, полную рабочую неделю, на строительстве новых зданий и сооружений.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в СУ-81 Управления «ФИО11» Куйбышевгидрострой по профессии – маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на строительстве новых зданий и сооружений. Список № раздел XXXIII, позиция 23200000-13450.

Доказательств в опровержение указанных в справке данных суду ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для назначения и выплаты трудовой пенсии.

Согласно справки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» филиал в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 выполняет малярные работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в строительном управлении ФИО10 Куйбышевгидростроя. При производстве малярных работ применяются синтетические лакокрасочные материалы ГФ 130, ПФ 115, НЦ 11, НЦ 25, НЦ 132, НЦ 130. Химический состав лакокрасочных материалов, используемых при малярных работах в период с 1972 г. по настоящее время не менялся (заключение по лабораторным исследованиям в КГС № от ДД.ММ.ГГГГ, справка по условиям труда в строительном управлении ФИО10 за период 1977-1990 гг, № от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеперечисленные документы составлялись специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» филиал в <адрес>, курировавшими условия труда рабочих КГС с 1972 по 2009 гг. До 2005 г. ежегодно проводились лабораторные исследования условий труда рабочих, в том числе маляров. Сведения о проверках и замерах уровней вредных веществ. Применяемых при проведении малярных работ за период 1984-2005 гг. отсутствуют, виде срока давности (результаты лабораторных исследований хранятся не более 5 лет). Окраска проводится в закрытых невентилируемых помещениях. При проведении покрасочных работ маляры имеют контакт со следующими вредными веществами, выделяющимися в воздух рабочей зоны: бензол – 2 класс опасности, метилбензол (толуол) – 3 класс опасности, диметилбензол (ксилол) – 3 класс опасности и другие. При проведении лабораторных исследований в 2014 году измерительной лабораторией факторов производственной среды ООО «НТЦ Промышленная и экологическая безопасность» на рабочем месте маляра ООО «ФИО10» обнаружено в воздухе рабочей зоны содержание всех выше указанных веществ (протокол исследования содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ на рабочем месте маляра в ООО «ФИО10» №А.01.060.14 РВЗ ООО «НТЦ Промышленная и экологическая безопасность»). Вывод: маляр ФИО4 при проведении малярных работ имеет контакт с веществами не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, в материалах дела имеются приказы по ФИО15; копии гигиенических заключений на продукцию, применявшуюся в работе маляров, карта аттестации рабочего места, копия табеля учета рабочего времени.

Перечнем профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск (утвержден постановлением Госкомтруда ФИО5 и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнение от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрена работа в должности маляра, работающего с красками, шпатлевками и лаками, содержащими бензол, метанол и их дериваты: толуол, ксилол и сложные спирты.

Таким образом, из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период времени истец в течении полного рабочего дня была занята выполнением работ, предусмотренных положениями Списка №.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у суда при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ней права на пенсию по основаниям, установленным пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и включении в специальный стаж спорных периодов работы, как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, поскольку истец работала более 10 лет в неблагоприятных условиях, ее профессия поименована Списком №.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание включаемые ФИО4 в специальный трудовой стаж периоды работы, суд считает необходимым назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку 2 раздела ХХХIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж ФИО4 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку 2 раздела ХХХIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности периоды работы в различных производствах и структурных подразделениях ЗАО фирмы «Жилстрой» в должности маляра следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                            А.В.Сураева