Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5944/2022 ~ М-4755/2022 от 19.10.2022

                                                                    УИД №

                                                     РЕШЕНИЕ                                                                                                                                                                                                                                                                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года

                                                                                    г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи          Кузнецовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Самара            Исенгуловой Н.Б.,

при секретаре                                      Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело         №а-5944/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> Телкова А.П. к Гротэн Павлу Олеговичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Гротэн П.О. об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что Гротэн П.О. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Гротэн П.О. установлен административный надзор и административные ограничения сроком до даты погашения судимости, на 3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. в виде: запрета на пребывание в определенных местах, а именно питейных заведениях, барах, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно: с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой в ночное время и нахождения на стационарном лечении; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отказано в удовлетворении административных исковых требований начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> к Гротэн П.О. об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрета участия в них. Гротэн П.О. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.. предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора, Гротэн П.О. совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ                                      (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия                    (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением заместителя отдела полиции ОП № по <адрес> по г Самаре о ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. 20.05.2022г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) (появление на стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, общественную нравственность), за что постановлением начальника отдела полиции ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа размере 500 (пятьсот) рублей. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения Гротэн П.О. преступлений, административный истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Гротэн П.О. в судебное заседание не явился, при подаче административного иска Гротэн П.О. предоставил ходатайство, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть без его участия, извещался судом о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

    В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Гротэн П.О. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Гротэн П.О. установлен административный надзор и административные ограничения сроком до даты погашения судимости, на 3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. в виде: запрета на пребывание в определенных местах, а именно питейных заведениях, барах, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно: с 22.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой в ночное время и нахождения на стационарном лечении; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отказано в удовлетворении административных исковых требований начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> к П.О. об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрета участия в них.

Гротэн П.О. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.. предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, Гротэн П.О. совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действи (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановлением заместителя отдела полиции ОП № по <адрес> по г Самаре от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от 15.04.2022г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) (появление на стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, общественную нравственность), за что постановлением начальника отдела полиции ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                            На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах установленных федеральным законом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, наличие двух постановлений по назначению административного наказания за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости применения к П.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений в виде     запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении Гротэн П.О. соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении    Гротэн П.О. подлежащим     удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.270- 273 КАС РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Самара Телкова А.П.к Гротэн П.О. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Гротэн П.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                               Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года