Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-557/2019 (2-2551/2018;) ~ М-2423/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-557/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 21 марта 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием помощника Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Ногиной <данные изъяты>, к администрации Усть-Кемского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Ногиной Т.Ф., обратился в суд с иском к администрации Усть-Кемского сельсовета о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. Между тем, истец Ногина Т.Ф., являющаяся работником администрации Усть-Кемского сельсовета в период с января 2018 г. по ноябрь 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Ногиной Т.Ф. недоначисленную заработную плату за октябрь 2018 г. в размере 3409 руб. 40 коп.

Определением от 06 февраля 2019 г. привлечена к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация Енисейского района.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Истец Ногина Т.Ф., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация Усть-Кемского сельсовета, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо – администрация Енисейского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Учитывая, что ответчик администрация Усть-Кемского сельсовета о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), против которого истцы не возражают.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд находит заявленные требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец Ногина Т.Ф. в спорный период состояла в трудовых отношениях с администрацией Усть-Кемского сельсовета, в должности дворника, что подтверждается копией трудового договора, приказом о приеме на работу.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд соглашается с заявленной ко взысканию недоначисленной заработной платы до уровня МРОТ в пользу Ногиной Т.Ф., исходя из следующего расчета:

месяц	размер МРОТ	Ставка	норма дней/часов		отработано дней/часов		начислено	разница
10.2018	20093,40	1,00	23	165,60	23	165,60	16684,00	3409,40
всего: 3409,40

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы за октябрь 2018 г. и расчет ответчика о начислении истцам заработной платы до уровня МРОТ, которые стороны не оспаривали, суд считает необходимым взыскать в пользу Ногиной Т.Ф. с администрации Усть-Кемского сельсовета недоначисленную заработную плату за октябрь 2018 г. в сумме 3409 руб. 40 коп.

Ответчик администрация Усть-Кемского сельсовета от уплаты государственной пошлины освобождена согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края недоначисленную заработную плату в пользу Ногиной <данные изъяты> за октябрь 2018 г. в сумме 3409 руб. 40 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено «12» апреля 2019 г.