Заочное решение по делу № 2-403/2016 ~ М-247/2016 от 09.03.2016

Дело №2-403/2016года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 21 апреля 2016 года.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Головачёва И.В.,

при секретаре Быданцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Балткон» о возложении обязанности представить в орган социального страхования расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Балткон», в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4 - ФСС за 2-4 кварталы 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года и 1-4 кварталы 2015 года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в нарушение требований законодательства об обязательном социальном страховании ООО «Балткон» не представило в установленный законом срок в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2-4 кварталы 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года и 1-4 кварталы 2015 года. Данное бездействие ответчика, указывает прокурор, препятствует реализации гражданами гарантированного законом права на страховое обеспечение, поскольку поступление сумм страховых взносов обеспечивает доходы органа социального страхования и соответственно расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, круг которых определить не представляется возможным по причине его постоянного изменения. В связи с изложенным, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Андреев В.В. исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Балткон», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

От третьего лица Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ---- г. ООО «Балткон» зарегистрировано в качестве юридического лица и является действующим.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п.1 ст.5 настоящего Федерального закона, является страхователем.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, в том числе организации - юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ООО «Балткон» соответствует указанному понятию плательщика страховых взносов на обязательное социальное страхование, а потому на него распространяются все права и обязанности этой категории плательщиков.

В силу п.2 ч.9 ст.15 данного Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.2 ст.4.8 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в территориальные органы страховщика отчеты (расчеты) по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, о суммах:

1)начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

2)использованных ими средств на выплату страхового обеспечения;

3)расходов на выплату страхового обеспечения, подлежащих зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

4)страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

При предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, начиная с I полугодия 2013 года применяется форма расчета (форма - 4 ФСС), утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 г. №107н, начиная с I квартала 2015 года – форма расчета (форма - 4 ФСС), утвержденная приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.02.2015 г. №59.

Из вышеприведенных правовых ном следует, что представление указанного расчета является обязанностью плательщика страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Согласно сообщению Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО «Балткон» не были представлены в орган социального страхования расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2-4 кварталы 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года и 1-4 кварталы 2015 года.

Неисполнение ООО «Балткон» требований закона об обязательном представлении в орган социального страхования в установленный законом срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет органу социального страхования определить правильность начисления страховых взносов и наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по ее взысканию.

В соответствии со ст.ст. 146 и 147 Бюджетного Кодекса РФ поступление сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обеспечивает доходы Фонда социального страхования Российской Федерации и, соответственно, его расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Неисполнение же ООО «Балткон» указанной обязанности нарушает конституционное право граждан на социальное обеспечение по указанным выше видам обязательного социального страхования.

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере обязательного социального страхования, является ООО «Балткон».

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «Балткон» обязанности по представлению в орган социального страхования расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2-4 кварталы 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года и 1-4 кварталы 2015 года.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.235, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░» (░░░ ----, ░░░░ ---, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ---░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.7, ░░.5, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 4 - ░░░ ░░ 2-4 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░, 1-4 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ 1-4 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░