Решение по делу № 2-2056/2017 ~ М-1836/2017 от 31.05.2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

      дело № 2-2056/2017

25 июля 2017 года                                                         г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания ОЧЕРЕТЯНОЙ А.В.,

с участием:

представителя истца Мелешкина О.В.,

ответчика Чернуха Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия к Чернуха Наталье Михайловне о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным,

у с т а н о в и л:

В мае 2017 года истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором поставил вопрос о признании недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал бланк серия МК-8 № 0611760, выданный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Прибайкальском районе – филиалом Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия на имя Чернуха Натальи Михайловны, на основании решения от 11.10.2016 года № 253415.

Требования иска мотивированы тем, что в силу предписаний п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка детей) имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Согласно решения УПФР в Прибайкальском районе – филиал Отделения ПФР (государственного учреждения) по Республике Бурятия от 11.10.2016 года ответчику Чернуха Н.М. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Вместе с тем, на момент рождения второго ребенка ответчика – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ни ребенок, ни его мать – ответчик Чернуха Н.М., не являлись гражданами Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Мелешкин О.В. требования иска поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что право на получение указанной меры государственной поддержки в силу указанных выше предписаний закона возникает при наличии гражданства Российской Федерации на момент рождения второго ребенка. Ответчик приобрела гражданство Российской Федерации после рождения второго ребенка, вследствие чего не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Ответчик Чернуха Н.М. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что на момент обращения 16.09.2016 года за получением оспариваемого сертификата, она и ребенок имели гражданство Российской Федерации и данное обстоятельство свидетельствует о наличии права на получения указанной меры государственной поддержки.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в частности у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что согласно решения УПФР в Прибайкальском районе – филиал Отделения ПФР (государственного учреждения) по Республике Бурятия от 11.10.2016 года ответчику Чернуха Н.М. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно заявления Чернухи Н.М. от 16.09.2016 года о выдаче государственного сертификата она имеет двух несовершеннолетних детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о рождении серии I-КИ № 012876, выданного отделом регистрации актов гражданского состояния Межовского районного управления юстиции Днепропетровской области 07.04.2005 года, сын ответчика - ФИО5, родился ДД.ММ.ГГГГ в смт. <адрес>, <адрес>. Родители ребенка являются гражданами Украины.

Согласно свидетельства о рождении серии I-КИ № 432203, выданного отделом регистрации актов гражданского состояния Межовского районного управления юстиции Днепропетровской области 15.02.20013 года, дочь ответчика –                   ФИО8, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>. Родители ребенка являются гражданами Украины.

Как установлено судом ответчик, её дети и супруг приобрели гражданство Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", как участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Как усматривается из свидетельства участника указанной программы серии СС № 00206561, выданного УФМС России по Республике Бурятия, ответчик и члены её семьи являются участниками Программы с 30.03.2015 года.

Судом также установлено, что Чернуха Н.М. является гражданином Российской Федерации согласно паспорта серии № № №, выданного 07.09.2016 года МП УФМС России по Республике Бурятия в с. Турунтаево.

Согласно отметки в свидетельстве о рождении дочери ответчика –                   ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что ребенок приобрел гражданство Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" на основании решения компетентного органа от 21.12.2015 года № 298.

В судебном заседании ответчиком Чернуха Н.М. не оспаривался факт рождения детей, в том числе второго ребенка, на территории Украины, от родителей, являющимися гражданами Украины, т.е. приобретение ими гражданства Украины по рождению в силу ст. 7 ЗУ «О гражданстве Украины», а также факт приобретения гражданства Российской Федерации после рождения второго ребенка.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.                  N 256-ФЗ, в соответствии с которым право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., суд исходит из того, что юридическое значение для правильного разрешения данного спора имеет наличие гражданства Российской Федерации, как у ответчика - матери несовершеннолетних, так и у рождённого ею второго ребенка.

Как указано в правовой позиции, отображенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 года, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка). Между тем, в рассматриваемом деле указанное основание приобретения гражданства вторым ребенком ответчика отсутствует.

Поскольку Чернуха Н.М. и её второй ребенок по состоянию на дату рождения ДД.ММ.ГГГГ, не являлась гражданами Российской Федерации, ответчик не имела права на дополнительные меры государственной поддержки.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданный на имя Чернуха Н.М. недействительным.

Доводы ответчика о том, что она имеет право на получение данной меры социальной поддержки в силу приобретения гражданства Российской Федерации в связи с участием в Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, суд находит несостоятельными.

Пунктами 19 - 22 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 года N 637, определены меры социальной поддержки участникам данной программы и членам их семей, и не содержится указания на возможность реализации права на получение государственного сертификат на материнский (семейный) капитал согласно Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал бланк серия МК-8 № 0611760, выданный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Прибайкальском районе – филиалом Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия Чернуха Наталье Михайловне на основании решения от 11.10.2016 года № 253415.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.07.2017 года.

Председательствующий по делу

судья                                                            /подпись/                              Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                              Н.В. Моцный