Дело № 2-634/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2016 года г.Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Сойко Ю.Н.
при секретаре: Николаевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губайдуллина Р.Р., Добиковой Р.Т., Ращектаева И.В., Горшковой Н.И., Евангелист Е.В., Колосок Е.В. Ирмашевой Г.У., Петровой М.А., Вахминой Л.Р., Тагиева В.В., Киреевой Л.А., Мартынченко А.А., Попова В.В., Черепаха Н.Н., Ермолаевой Р.А., Зубаревой Т.В., Ершовой Н.Н., Гореловой Е.Ю., Михалевой Н.Н., Потапкиной Ю.И., Кисельниковой З.Н., Семеновой О.В., Музловой Л.В., Мещерякова С.В., Вострякова А.С., Инякиной Н.Н., Комисарова А.С., Мещеряковой А.С., Белоглазовой М.А., Келиди И.Г., Киндришовой Л.А., Котловановой Н.М., Лященко О.А., Меркульевой М.В., Минулиной Л.Х., Осадчей М.В., Пашниной Э.Ш., Садыртдиновой Т.Ф., Шахбазова Х.С., Соловьева А.Б.. Кисель Е.В., Ременец С.В., Нещадым Н.В., Солодовниковой С.В., Боровой О.В., Шишмаревой Е.М., Тороповой А.Ю., Саимовой Л.А., Бывакина И.А., Жилкиной О.В., Макшановой Н.Н., Галеевой И.Ф. к государственному бюджетному учреждению «Областная больница г.Троицк» о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ
Губайдуллин Р.Р., Добикова Р.Т., Ращектаев И.В., Горшкова Н.И., Евангелист Е.В., Колосок Е.В., Ирмашева Г.У., Петрова М.А., Вахмина Л.Р., Тагиев В.В., Киреева Л.А., Мартынченко А.А., Попов В.В., Черепаха Н.Н., Ермолаева Р.А., Зубарева Т.В., Ершова Н.Н., Горелова Е.Ю., Михалева Н.Н., Потапкина Ю.И., Кисельникова З.Н., Семенова О.В., Музлова Л.В., Мещерякова С.В., Востряков А.С., Инякина Н.Н., Комисаров А.С., Мещерякова А.С., Белоглазова М.А., Келиди И.Г., Киндришова Л.А., Котлованова Н.М., Лященко О.А., Меркульева М.В., Минулина Л.Х., Осадчая М.В., Пашнина Э.Ш., Садыртдинова Т.Ф., Шахбазов Х.С., Соловьев А.Б., Кисель Е.В., Ременец С.С., Нещадым Н.В., Солодовникова С.В., Боровая О.В., Шишмарева Е.М., Торопова А.Ю., Саимова Л.А., Бывакин И.А., Жилкина О.В., Макшанова (Егорова) Н.Н., Галева И.Ф. обратились в суд с иском (с учетом уточненных требований) к государственному бюджетному учреждению «Областная больница г.Троицк» (далее ГБУЗ «Областная больница г.Троицка») о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда, отраженных в картах специальной оценки условий труда хирургического отделения: № заведующего отделением, врача- хирурга; № медицинской сестры палатной; № медицинской сестры палатной; № санитарки; № медицинской сестры процедурной; 2070105 старшей медицинской сестры; № врача-хирурга; № врача-хирурга; № врача-хирурга,
картах специальной оценки условий труда отделения функциональной диагностики: № заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики; № врача функциональной диагностики; № медицинской сестры; № старшей медицинской сестры; № медицинской сестры; № медицинской сестры; № медицинской сестры; № медицинской сестры; № медицинской сестры; № врача функциональной диагностики,
картах специальной оценки условий труда рентгенологического отделения: № врача-рентгенолога; № врача-рентгенолога; № врача-рентгенолога; № заведующего отделением, врача-рентгенолога; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта; № рентген-лаборанта,
картах специальной оценки условий труда отделения диализа: № старшей медицинской сестры; № заведующего отделением, врача-нефролога; № медицинской сестры; № медицинской сестры; № санитарки; техника отделения диализа; сестры-хозяйки отделения диализа.
В обоснование иска указано, что28.05.2015г. в ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» была проведена специальная оценка условий труда, по итогам которой истцам были выданы уведомления об изменении условий трудового договора в сторону уменьшения прав работников на дополнительный отпуск и на надбавки к заработной плате за работу в особых условиях.
Истцы считают, что специальная оценка условий труда проведена с нарушением Федерального закона РФ N 426 - ФЗ "О специальной оценке условий труда", поскольку они не извещались о проведении специальной оценки условий труда, в результате чего не были учтены все условия труда работников, были исключены такие вредоносные факторы, как биологический и химические вредоносные факторы. Не полностью учтена тяжесть трудового процесса некоторых работников. Условия труда не изменились, нагрузки остались на прежнем уровне, напряженность трудового процесса, биологические и химические вредоносные факторы не изменились.
В судебном заседании истцы не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Фомин М.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» Некрасова С.Н. в судебном заседании участвовала, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Плюс» в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом (л.д. 150 т.4).
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37); каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37); каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
01 января 2014 года вступили в силу Федеральные законы от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", которыми установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Согласно ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426 специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 8 данного Закона).
В п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ указано, что при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды: в том числе, физические факторы, химические факторы, биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний,
в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы трудового процесса: тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника; напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.
Испытательная лаборатория (центр) проводит исследования (испытания) и измерения следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса:
1) температура воздуха;
2) относительная влажность воздуха;
3) скорость движения воздуха;
4) интенсивность и экспозиционная доза инфракрасного излучения;
15) уровень звука;
16) общий уровень звукового давления инфразвука;
17) ультразвук воздушный;
18) вибрация общая и локальная;
19) освещенность рабочей поверхности;
20) концентрация вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы
22) тяжесть трудового процесса (длина пути перемещения груза, мышечное усилие, масса перемещаемых грузов, угол наклона корпуса тела работника и количество наклонов за рабочий день (смену), время удержания груза, количество стереотипных рабочих движений);
23) напряженность трудового процесса работников,
24) биологические факторы (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
Судом установлено, что истцы являются работниками ГБУЗ «Областная больница г.Троицка.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 30 сентября 2015 года № 537-рп муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница г.Троицка и Троицкого района» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница г.Троицка» (л.д.42-55 т.1).
Ермолаева Р.А.работает заведующей отделением функциональной диагностики, врачом отделения функциональной диагностики с 16 октября 2013 года (л.д.139-142 т.1)
Должность врача функциональной диагностики занимают Мещеряков С.В. с 05 мая 2012 года (л.д.144-146 т.1), Зубарева Т.В. с 13 мая 2013 года (л.д.147-155 т.1).
Должность старшей медицинской сестры в отделении функциональной диагностики занимает Горелова Е.Ю. с 27 августа 2014 года (л.д.157-166 т.1),
Должность медицинской сестры в отделении функциональной диагностики занимают Ершова Н.Н. с 01 декабря 1986 года (л.д.167-169 т.1), Кисельникова З.Н. с 01 ноября 1999 года (л.д. 170-175 т.1), Михалева Н.Н. с 16 февраля 1999 года (л.д.176-182 т.1), Потапкина Ю.И. с 04 февраля 1997 года ( л.д.183-188 т.1), Семенова О.В. с 28 июля 2009 года (л.д.189-193 т.1), Музлова Л.В. с 01 февраля 2007 года (л.д.194-207 т.1).
Должность санитарки хирургического отделения занимают Киреева Л.А. с 06 августа 2007 года (л.д.209-210 т.1), Черепаха Н.Н. со 02 декабря 2013 года (л.д.211-213 т.1), Вахмина Л.Р. с 13 января 2014 года (л.д.213-216 т.1).
Врач-хирург Тагиев В.В. с 01 июня 2016 года переведен врачом онкологом (л.д. 154т.4).
Должность заведующего хирургического отделения,врача-хирурга занимает Попов В.В. с 01 января 2009 года (л.д.259-263 т.1).
Ращектаев И.В. с 01 ноября 2008 года занимает должность врача-хирурга дневного стационара хирургического профиля, центра амбулаторной хирургии (л.д.223-226 т.1).
Губайдуллин Р.Р. занимает должность врача-хирурга хирургического отделения с 02 сентября 2015 года (л.д.227-228 т.1).
Добикова Р.Т. с должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения переведена 01 ноября 2016 года на должность мед. сестры кабинета врача-эндоскописта(л.д.153 т.4).
Должность медицинской сестры палатной хирургического отделения занимают Мартынченко А.А. с 18 апреля 2014 года (л.д.236-237 т.1), Петрова М.А. с 01 апреля 2014 года (л.д.238-240 т.1), Евангелист Е.В. с 10 апреля 1987 года (л.д.241-242 т.1), Колосок Е.В. с 04 августа 2011 года (л.д.243-247 т.1).
Должность медицинской сестры перевязочной хирургического отделения занимает Ирмашева Г.У с 12 декабря 2013 года (л.д.248-253 т.1).
Должность старшей медицинской сестры хирургического отделения занимает Горшкова Н.И. с 22 ноября 1994 года (л.д.255-256 т.1).
Мещерякова А.С. с 05 февраля 2001 года занимает заведующей рентгенологическим отделением, врача-рентгенолога (л.д.3-6 т.2).
Должность врача-рентгенолога занимают Востряков А.С. с 20 декабря 2011 года (л.д.9-10 т.2), Комиссаров А.С. с 06 января 1994 года (л.д.11-12 т.2), Инякина Н.Н. с 23 сентября 1999 года (л.д.13-14 т.2).
Должность рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении занимают Пашнина Э.Х. с 08 сентября 2008 года (л.д.16-20 т.2), Меркульева М.В. с 08 сентября 2008 года (л.д. 21-26 т.2), Киндришова Л.А. с 16 марта 2009 года (л.д.27-29 т.2), Келиди И.Г. с 12 сентября 2012 года (л.д.30-32 т.2), Осадчая М.В. с 04 августа 2014 года (л.д.33-34 т.2), Белоглазова М.А. с 10 сентября 2007 года (л.д.35-37 т.2), Котлованова Н.М. с 04 сентября 1995 года (л.д.38-40 т.2), Садыртдинова Т.Ф. с 04 сентября 1995 года (л.д.41-43 т.2), Минулина Л.Х. с 13 сентября 1993 года (л.д.44-47 т.2), Лященко О.А. с 10 сентября 2007 года (л.д.49-56 т.2).
Шахбазов Х.С. уволен с должности рентгенолаборанта 29 января 2016 года (л.д.157 т.4).
Соловьев А.Б. с 25 марта 2013 года занимает должность заведующего отделением диализа, врачом-реаниматологом (л.д. 59-65 т.2).
Должность старшей медицинской сестры отделения диализа занимает Кисель Е.В. с 08 сентября 2008 года (л.д.66-73 т.2).
Должность медицинской сестры отделения диализа занимает Ременец С.С. с 30 декабря 2009 года (л.д.74-76 т.2), Нещадым Н.В с 01 ноября 2013 года (л.д.77-78 т.2), Солодовникова С.В. с 11 мая 2011 года (л.д.79-86 т.2), Борова О.В. с 04 апреля 2011 года (л.д.87-90 т.2), Шишмарева Е.М. с 02 декабря 2010 года (л.д.91-95 т.2).
Торопова А.Ю. с 26 сентября 2016 года с должности медицинской сестры отделения диализа переведена медицинской сестрой участковой терапевтического отделения № 1 поликлиники (л.д.152 т.4).
Должность санитарки отделения диализа занимают Саимова Л.С. с 01 апреля 2011 года (л.д.100-103 т.2), Жилкина О.В. с 06 октября 2011 года (л.д.111-112 т.2), Галева И.Ф. с 01 мая 2014 года (л.д.117-188 т.2).
Макшанова (Егорова) Н.Н. уволена с 18 октября 2016 года с должности санитарки отделения диализа (л.д155-156. т.4).
Должность техника отделения диализа с 01 января 2010 года занимает Бывакин И.А. (л.д.104-110 т.2).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда заведующего отделениемдиализа, врача-анестезиолога-реаниматолога № 74, проведенной работодателем в 2011 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса составляла 3.2 (л.д.193-194 т.2)
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № общая оценка условий труда старшей медицинской сестры отделения диализа установлена классом 2 (л.д.200-201 т.2).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № общая оценка условий труда медицинской сестры отделения диализа установлена классом 3.1 (л.д. 206 т.2).
Согласно сводной таблицы классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест электромеханика по ремонту и обслуживанию медицинского оборудования, санитарки (мойщицы), сестры-хозяйки, проведенной в 2011 году, общая оценка условий труда составила 3.1 (л.д.245-246 т.3).
Согласноаттестации рабочего места заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга, проведенной работодателем в 2008 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса составляла 3.3 (л.д.1 т.3).
Согласноаттестации рабочих местмедицинской сестры палатной хирургического отделения,санитарки, медицинской сестры процедурной, перевязочной, проведенной работодателем в 2008 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса признана допустимой- 2 класс (л.д.2, 4,6 т.3).
Согласноаттестации рабочего местастаршей медицинской сестры хирургического отделения, проведенной работодателем в 2008 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса составляла 3.1 (л.д.3 т.3).
Согласноаттестации рабочего места сестры-хозяйки хирургического отделения, проведенной работодателем в 2008 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса составляла 3.2 (л.д. 5 т.3).
Согласноаттестации рабочего места эндоскописта, уролога проведенной работодателем в 2008 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса признана допустимой 2 класс (л.д.7 т.3).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда заведующего рентгенологическим отделением, врача-рентгенолога №, проведенной работодателем в 2008 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и производственного процесса составляла 3.1 (л.д.226-228 т.3)
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № общая оценка условий труда рентгенолаборанта установлена классом 3.1 (л.д.229-231 т.3).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №, проведенной в 2012 году, общая оценка условий труда заведующей отделением функциональной диагностики установлена классом 3.1 (л.д.232-235 т.3).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда врача функциональной диагностики №, проведенной работодателем в 2012 году, общая оценка условий труда составляла 3.1 (л.д.236-238 т.3).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №, проведенной в 2012 году, общая оценка условий труда медицинской сестры отделения функциональной диагностики установлена классом 3.1 (л.д.239-244 т.3).
18 марта 2015 года между ответчиком и ООО «Плюс» был заключен муниципальный контракт о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ), в том числе в отношение рабочих мест хирургического отделения, отделения функциональной диагностики, рентгенологического отделения, отделения диализа.
По акту от 22 мая 2015 года результаты работы приняты без каких-либо замечаний со стороны Заказчика (л.д.58 т.1).
По результатам проведенной специальной оценки условий труда рабочих мест, итоговый класс (подкласс) условий труда старшей медицинской сестры отделения диализа (Кисель Е.В.) составил 3.1 (карта №) (л.д.179-180 т.2)
Итоговый класс (подкласс) условий труда рабочего места - медицинской сестры отделения диализа (Ременец С.С., Солодовникова С.В., Шишмарева Е.М., Нещадым Н.В., Борова О.В.) составил 3.1. Результаты отражены в картах №, 20701173 (л.д.181-182, 184-185, т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда техника отделения диализа (Бывакин И.А.) составил 2 (карта №) (л.д.187 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда заведующего отделением диализа, врача-нефролога (Соловьев А.Б.) составил 3.1. (карта №) (л.д.160 т.4).
Итоговый класс (подкласс) условий труда сестры-хозяйки отделения диализа (Жилкина О.В.) составил 3.1. (карта №) (л.д.161 т.4).
Итоговый класс (подкласс) условий труда санитарки отделения диализа (Галева И.Ф., Саимова Л.А.) составил 3.1. (карта №) (л.д. 162 т.4).
Итоговый класс (подкласс) условий труда заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики (Ермолаева Р.А.) составил 3.1 (карта №) (л.д.211 т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда старшей медицинской сестры отделения функциональной диагностики (Горелова Е.Ю.), медицинской сестры отделения функциональной диагностики (Ершова Н.Н., Потапкина Ю.И., Музлова Л.В., Семенова О.В., Кисельникова З.Н., Михалева Н.Н.) составил 3.1 (карты №, № т.2).
Итоговый класс (подкласс) условий труда врача функциональной диагностики (Мещеряков С.В., Зубарева Т.В.) составил 3.1 (карта №, №) (л.д.229 т.2, л.д.159 т.4).
Итоговый класс (подкласс) условий труда заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга (Попов В.В.) составил 3.1 (карта №) (л.д.12 т.3)
Итоговый класс (подкласс) условий труда врача-хирурга хирургического отделения (Ращектаев И.В., Губайдуллин Р.Р.) составил 3.1 (карта №, №) (л.д.16,23 т.3)
Итоговый класс (подкласс) условий труда старшей медицинской сестры хирургического отделения (Горшкова Н.И.) составил 3.1 (карта №) (л.д.27 т.3).
Итоговый класс (подкласс) условий труда медицинской сестры палатной хирургического отделения (Мартыченко А.А., Евангелист Е.В., Петрова М.А.), медицинской сестры перевязочной (Ирмашева Г.У.), санитарки (Киреева Л.А., Черепаха Н.Н., Вахмина Л.Р.) составил 3.1 (карта №, № (л.д.31,34, 39,42 т.3, л.д. 158 т.4).
Итоговый класс (подкласс) условий труда заведующего рентгенологического отделения, врача-рентгенолога (Мещерякова А.С.), врача-рентгенолога (Инякина Н.Н., Комиссаров А.С., Востряков А.С.) составил 3.1 (карты №, №) (л.д.203,208,212, 216 т.3)
Итоговый класс (подкласс) условий труда рентгенолаборанта рентгенологического отделения (Котлованова Н.М., Садыртдинова Т.Ф., Пашнина Э.Ш., Осадчая М.В., Белоглазова М.А., Минулина Л.Х., Келиди И.Г., Киндришова Л.А., Меркульева М.В., Лященко О.А.) составил 3.1 (карты №) (л.д.181-182, 187-188, 190-191, 193-194, 196-197 т.3, л.д.164-165 т.4)
По результатам проведенной специальной оценки условий труда 30 октября 2015 года истцы были уведомлены работодателем об уменьшении с 01 января 2016 года размера компенсационной выплаты за работу с вредными условиями труда, уменьшении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска (л.д.82 т.1).
По результатам специальной оценки условий труда, проведенной в мае 2016 года по инициативе ответчика Южно-Уральской торгово-промышленной палаты, итоговый класс (подкласс) условий труда заведующего отделением диализа, врача-нефролога, медицинской сестры, сестры-хозяйки санитарки, техника отделения диализа составил 3.3. (карты № ) (л.д.70-142 т.4).
По ходатайству истцов судом поручено Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области проведение государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда, осуществленной ООО «Плюс» в отношении рабочих мест истцов.
Из заключений государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области № 37-40 от 29 сентября 2016 года следует, что при проведении специальной оценки условий труда рабочих мест стационара - хирургического отделения, отделения функциональной диагностики, рентгенологического отделения, отделения диализа неправильно определен класс (подкласс) условий труда по биологическому фактору (нарушение подпункта «д» пункта 23 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 августа 2014 года № 549н).
Документы, представленные на государственную экспертизу в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
Выявленные в ходе проведения государственной экспертизы замечания влияют на итоговую оценку условий труда по вредным (опасным) факторам на рабочих местах заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга (карта №), врача-хирурга хирургического отделения (карты №, №), старшей медицинской сестры хирургического отделения (карта №), медицинской сестры палатной хирургического отделения (карты №, №), медицинской сестры перевязочной хирургического отделения (карта №), санитарки хирургического отделения (карты №, №), заведующего отделением функциональной диагностики, врача ультразвуковой диагностики (карта №), врача функциональной диагностики, (карты №, №), старшей медицинской сестры отделения функциональной диагностики (карта №), медицинской сестры отделения функциональной диагностики (карты №), заведующего рентгенологического отделения, врача-рентгенолога (карта №), врача-рентгенолога (карты №, 2070247, №), рентгенолаборанта рентгенологического отделения, (карты №), заведующего отделением диализа, врача-нефролога (карта №), старшей медицинской сестры отделения диализа (карта №), медицинской сестры отделения диализа (карты №), сестры-хозяйки отделения диализа (карта №), санитарки отделения диализа (карта №), техника отделения диализа (карта №) (л.д. 31-54 т.4).
У суда нет оснований не доверять заключению государственной экспертизы, поскольку оно выполнено экспертами, обладающим необходимыми знаниями и опытом работы, их выводы основаны на всестороннем исследовании, мотивированы, доказательств заинтересованности или некомпетентности данных экспертов суду не предоставлено. Сторонами заключение государственной экспертизы не оспорено.
Наличие заключения государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда, осуществленной ООО «Плюс» в отношении рабочих мест истцов о не соответствии проведенной оценки государственным нормативным требованиям охраны труда дает основание для удовлетворения исковых требований истцов и признания результатов специальной оценки условий труда недействительными, заисключением результатов оценки условий труда врача-хирурга, отраженных в карте №, поскольку Тагиев В.В. с 01 июня 2016 года переведен врачом-онкологом, результатов оценки условий труда медицинской сестры процедурной хирургического отделения, отраженных в карте №, в связи с тем, что Добикова Р.Т. переведена 01 ноября 2016 года на должность мед. сестры кабинета врача-эндоскописта, результатов оценки условий трударентгенолаборанта, отраженных в карте №, поскольку Шахбазов Х.С. уволен с должности рентгенолаборанта 29 января 2016 года.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Тороповой А.Ю. о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда медицинской сестры отделения диализа, поскольку с 26 сентября 2016 года она переведена с должности медицинской сестры отделения диализа на должность медицинской сестрой участковой терапевтического отделения № 1 поликлиники.
Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Макшановой (Егоровой) Н.Н., поскольку она уволена с 18 октября 2016 года с должности санитарки отделения диализа.
Доводы ответчика о том, что специальная оценка условий труда не применяется работодателем, 31 декабря 2015 года работники учреждения извещены об отмене ранее выданных уведомлений (л.д.84-133 т.1) на выводы суда об обоснованности исковых требований не влияют, поскольку результаты специальной оценки условий труда рабочих мест ответчиком не отменены, доказательств, подтверждающих устранение замечаний, выявленных при проведении государственной экспертизы условий труда, не представлено.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение по заявленным требованиям, иных требований истцы не заявляли.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 14100 рублей (47 х 300 рублей).
Руководствуясь ст.12,56, 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Признать недействительными результаты проведенной специальной оценки условий труда рабочих мест государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница г.Троицка» - заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга оформленных картой специальной оценки условий труда №,
врача-хирурга хирургического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №, №,
старшей медицинской сестры хирургического отделения, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
медицинской сестры палатной хирургического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №, №,
медицинской сестры перевязочной хирургического отделения, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
санитарки хирургического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №,
заведующего отделением функциональной диагностики, врача ультразвуковой диагностики, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
врача функциональной диагностики, оформленных картами специальной оценки условий труда №, №,
старшей медицинской сестры отделения функциональной диагностики, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
медицинской сестры отделения функциональной диагностики, оформленных картами специальной оценки условий труда №, №,
заведующего рентгенологического отделения, врача-рентгенолога оформленных картой специальной оценки условий труда №,
врача-рентгенолога, оформленных картами специальной оценки условий труда №, №, №,
рентгенолаборанта рентгенологического отделения, оформленных картами специальной оценки условий труда №,
заведующего отделением диализа, врача-нефролога оформленных картой специальной оценки условий труда №,
старшей медицинской сестры отделения диализа, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
медицинской сестры отделения диализа, оформленных картами специальной оценки условий труда №,
сестры-хозяйки отделения диализа, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
санитарки отделения диализа, оформленных картой специальной оценки условий труда №,
техника отделения диализа, оформленных картой специальной оценки условий труда №.
Добиковой Р.Т., Тагиеву В.В., Шахбазову Х.С. Тороповой А.Ю., Макашановой Н.Н. в удовлетворении исковых требований к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г.Троицка» о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда отказать.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница г.Троицка» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 14100 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.
Председательствующий: