Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2014 ~ М-635/2014 от 23.04.2014

Дело № 2-744 Мотивированное решение

изготовлено 16.05.2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2014 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачёвой Л.И.,

при секретаре Сливинской Т.В.,

с участием истца Черникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

Черникова Владимира Валентиновича

к администрации муниципального образования Кандалакшский район

о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Черников В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту – администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указал, что владеет гаражом <номер> в гаражно-строительном кооперативе № <номер> в г. Кандалакша.

Решением Кандалакшского горисполкома от 05.12.1986 г. № 573 он был включен в состав ГСК № <номер>. Согласно справке председателя ГСК он является собственником гаража № <номер>, задолженности по членским взносам не имеется.

Зарегистрировать право собственности на гараж он не имеет возможности, поскольку ГСК № <номер> в настоящее время не зарегистрирован в качестве юридического лица.

Просит признать за ним право собственности на гараж № <номер> в ГСК № <номер> в районе <адрес> в г. Кандалакша.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве Администрация МО Кандалакшский район указала, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Кандалакшский район признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения муниципального района. Вместе с тем в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж администрация предоставит Черникову В.В. возможность оформления земельного участка в аренду.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Черников В.В. является владельцем гаража № <номер> в бывшем ГЛК <номер> очереди в районе <адрес> в г. Кандалакша.

По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 05.05.2014 г. право собственности на указанный гараж ни за кем не зарегистрировано.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21июля1997года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (статьи 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Черникова В.В. отсутствуют.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за Черниковым В.В. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона от 06марта1990года N1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно решению исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 05.12.1986 г. № 573 был отведен земельный участок под строительство <номер> очереди лодочного кооператива на берегу Кандалакшского залива по <адрес>.

12.01.1987 г. утверждено архитектурно-планировочное задание, которым указано членам кооператива произвести снос незаконных лодочных гаражей и хозяйственных построек. Запроектировано строительство гаражей.

Черников В.В. протоколом общего собрания лодочного кооператива от 30.05.1988 г. включен в состав членов кооператива по <адрес>.

Из справки за подписью председателя ГЛК <номер> очереди по <адрес> ФИО2 от 04.12.2013 г., имеющейся в материалах дела, следует, что Черников В.В. является владельцем гаража <номер> гаражно-лодочного кооператива <номер> очереди по улице <адрес> г. Кандалакша с 1988 года по настоящее время.

14.03.2014 г. Черниковым В.В. оформлен технический паспорт на рассматриваемый гараж.

Из справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГЛК <номер> очереди в районе ул. <адрес> в г. Кандалакше.

Суд полагает, что гараж <номер> в ГЛК № <номер> очереди в районе <адрес> в г. Кандалакше не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке № <номер> что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

Сторонами не оспаривалось, что ГЛК <номер> очереди в районе <адрес>, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном порядке. Также никем не оспорено, что в период существования ГЛК <номер> очереди в районе <адрес> Черников В.В. являлся членом данного ГЛК и полностью внес паевой взнос.

Черников В.В. с 1988 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным гаражом, данное имущество у него никем не истребовалось.

Исходя из изложенного, суд полагает, что Черников В.В. на основании статьи 7 Закона от 06марта1990года N1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за истцом право собственности на гараж <номер> в бывшем ГЛК <номер> очереди в районе <адрес> в г. Кандалакше.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено.

Исходя из этого, суд полагает, что администрация МО Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Черникова Владимира Валентиновича удовлетворить.

Признать за Черниковым Владимиром Валентиновичем право собственности на гараж <номер> (инвентарный номер <номер>), общей площадью 41,2 кв.м, расположенный в гаражном блоке с кадастровым номером <номер> в составе бывшего Гаражного лодочного кооператива <номер> очереди в районе <адрес> в г. Кандалакша Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачёва