Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1913/2015 ~ М-1320/2015 от 11.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.04.2015 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи              Родивиловой Е.О.,

при секретаре судебного заседания         Иванове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области об ограничении права выезда за пределы страны ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО3 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №... на основании постановления адрес от дата г., выданного Полком ДПС, о взыскании административного штрафа в размере 20 000 руб. в отношении ФИО1, дата г.р., место рождения: адрес, адрес проживания: адрес. До настоящего времени штраф не оплачен. Просит ограничить право выезда за пределы РФ гражданина ФИО1, дата г.р., место рождения: адрес

В судебное заседании представитель заявителя - Отдела судебных приставов Октябрьского района г.о.Самара УФССП по Самарской области, не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного ходатайства, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, согласно письменного ходатайство просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что заявление об установлении ограничении на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу части 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Из материалов дела следует, что дата судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самара УФССП по Самарской области на основании постановления адрес от дата г., выданным полком ДПС по делу, вступившему в законную силу дата г., возбуждено исполнительное производство №...ИП о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно списка корреспонденции ОСП Октябрьского района г. Самары указанное постановление о возбуждении исполнительного производства дата было направлено в адрес ФИО1

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, как и отсутствуют сведения о том, что судебным приставом-исполнителем принимались меры по выяснению места регистрации должника (запрос в САБ и ответ на него отсутствуют), отсутствуют сведения о том, что судебный пристав-исполнитель принимал меры по направлению запросов в Банки, Управление Росреестра по Самарской области, ГИБДД на предмет наличия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, отсутствуют данные о том, что судебным приставом-исполнителем принимались меры по взысканию задолженности по уплате штрафа путем направления исполнительного листа по месту работы должника, в то время как из постановления по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 и привлечен к административной ответственности, следует, что привлечен он как должностное лицо ООО «***», расположенное по адресу: адрес, оф. 502. Представленный судебным приставом-исполнителем акт о выходе по месту жительства должника судом не может быть принят во внимание, поскольку, как следует из даты его составления, выход судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника произведен дата г., т.е. в день, который наступит в будущем.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями части 5 статьи 15 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исходя из того, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительных документах, учитывая, что доказательства неисполнения должником исполнительных документов без уважительных причин заявителем не представлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Кроме того, суд отмечает, что в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительных документов, а применение такого исполнительного действия как временное ограничение на выезд из Российской Федерации несоразмерно сумме неисполненных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 225 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебный приставов Октябрьского района г.Самара ФИО3 об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 13.04.2015 г.

Судья      /подпись/ Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: