Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2018 ~ М-833/2018 от 24.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–953/18 по иску Малиновского ФИО7, Малиновской ФИО8 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы Малиновские И.В., Э.Ю. обратились в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании право общей совместной собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>. В обоснование заявленных требований указали на то, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу <Адрес обезличен>. Основанием возникновения права общей совместной собственности является - Договор купли-продажи квартиры от <Дата обезличена>, номер регистрации 63-63-10/005/2006-192 от <Дата обезличена> что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации от <Дата обезличена>, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>. <Адрес обезличен> квартиры составляла 75,3 кв. м., жилая - 35,5 кв. м., назначение: жилое помещение. В целях улучшения жилищных условий, за свой счет истцы произвели реконструкцию квартиры. При этом разрешительной документации на реконструкцию квартиры в соответствии с действующим законодательством оформлено не было. В связи с чем, за счет реконструкции пристроя ФИО6 и уточнения размеров общая площадь квартиры в настоящее время составляет 71,3 кв.м., жилая - 34,4 кв.м. Фактически данная квартира расположена в здании, состоящим из двух частей и имеет признаки блокированного жилого дома, так как обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки (квартиры), способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга. Блоки не имеют общих чердаков, подполий, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под друг другом. Проведенным    инженерно- техническим обследованием ООО «Консоль» вышеуказанной квартиры на предмет возможности перевода объекта недвижимости лит. А,А1,а из статуса <Адрес обезличен> статус блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установлено, что «Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ, п.3 ч.3 ст. 19 ЖК РФ, а также на основании технического паспорта от <Дата обезличена> обследуемый объект недвижимости, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, является блоком жилого дома блокированной застройки», о чем было выдано соответствующее Заключение. Согласно данным МБУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что при выезде на участок и визуальном осмотре квартиры жилого дома по адресу <Адрес обезличен> установлено, что данное здание фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки. Площадь и конфигурация блока жилого дома блокированной застройки изменилась в виду: реконструкции пристроя ФИО61 и уточнения размеров. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в городе Чапаевске» установлено, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам:    СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Таким образом, вышеуказанная квартира является блоком жилого дома блокированной застройки. Также реконструкция данного блока жилого дома блокированной застройки не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, следовательно, право собственности на данный объект может быть признано решением суда в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ. На основании изложенного просили суд признать за истцами право общей совместной собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. Сохранить в реконструированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 71,3 кв.м, жилой площадью - 34,4 кв.м.

В судебном заседании истец Малиновский И.В., Малиновская Э.Ю. исковые требования поддержали по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика – КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Оставили решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц МКУ УАиГ по г.о. Чапаевск, Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель администрации г.о. Чапаевск, Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явились, извещались, каждый в отдельности, надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

    Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют    автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Судом установлено, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу <Адрес обезличен>, на основании Договора купли-продажи квартиры от <Дата обезличена>, номер регистрации 63-63-10/005/2006-192 от <Дата обезличена>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации от <Дата обезличена>, о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>.

На момент приобретения квартиры общая площадь составляла 75,3 кв. м., жилая - 35,5 кв. м., назначение: жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что в целях улучшения жилищных условий, за свой счет истцы произвели реконструкцию квартиры, при отсутствии разрешительной документации.

Согласно техническому паспорта, за счет реконструкции пристроя ФИО6 и уточнения размеров общая площадь квартиры в настоящее время составляет 71,3 кв.м., жилая - 34,4 кв.м.

По сведениям ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от <Дата обезличена>, МКУ «УАиГ» <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по факту на момент обследования, квартира (литер АА1) по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащая Малиновскому ФИО9, Малиновской ФИО10 (общая совместная собственность), фактически соответствуют блоку жилого дома блокированной застройки (литер АА1), расположенному по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно технического паспорта на здание, выданного ГУП СО ЦТИ от <Дата обезличена> блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, имеет:

<Адрес обезличен> 71,3кв.м,

жилую площадь 34,4 кв. м.

Площадь и конфигурация блока жилого дома блокированной застройки изменилась ввиду: реконструкции пристроя ФИО61 – 2016 года и уточнение размеров. Разрешительная документация на реконструкцию указанного объекта администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Реконструкция данного блока жилого дома блокированной застройки не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц,

Таким образом, установлено, что фактически данная квартира расположена в здании, состоящим из двух частей и имеет признаки блокированного жилого дома, так как обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки (квартиры), способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга. Блоки не имеют общих чердаков, подполий, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под друг другом.

Проведенным    инженерно-техническим обследованием ООО «Консоль» вышеуказанной квартиры на предмет возможности перевода объекта недвижимости лит. А,А1,а из статуса <Адрес обезличен> статус блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установлено, что «Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ, п.3 ч.3 ст. 19 ЖК РФ, а также на основании технического паспорта от <Дата обезличена> обследуемый объект недвижимости, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, является блоком жилого дома блокированной застройки». Не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, в соответствии с подпунктом 1 п.1 с. 16 ЖК РФ, так как в доме нет помещений общего пользования. При выезде на местность и натурном обследовании техником было выявлено, что обследуемый объект является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанным с проживанием в таком здании. Здание расположено в границах земельного участка и используется как блок жилого дома блокированной застройки собственниками земельного участка. В ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания - блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация здания - блока жилого дома блокированной застройки возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность здания - блока жилого дома блокированной застройки в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство здания - блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом целевого назначения здания - блока жилого дома блокированной застройки и с его теплотехническими параметрами, позволяет использовать жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, для круглогодичного проживания. Строительство здания - блока жилого дома блокированной застройки, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно- гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ:СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП <Дата обезличена>-89*, СНиП <Дата обезличена>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП <Дата обезличена>-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от <Дата обезличена> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП <Дата обезличена>-85*) «Нагрузки и воздействия». Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в городе Чапаевске» установлено, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам:    СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом соответствует блоку жилого дома блокированной застройки, расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), используется с момента приобретения по назначению, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 71,3, жилой – 34,4 кв.м.

Признать за Малиновским ФИО11, Малиновской ФИО12 право общей совместной собственности на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 71,3 кв.м, жилой площадью, 34,4 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений) в ГКН, ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                    М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.