Решение по делу № 12-29/2019 (12-774/2018;) от 21.11.2018

Дело № 12-29/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление делу об административном правонарушении

город Челябинск    04 марта 2019 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Волуйских И.И., при секретаре Апликаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Челябинска жалобу Павлова А.В. на постановление № командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Челябинску полковника полиции ФИО18 от 08 ноября 2018 года в отношении Павлова А.В. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Челябинску полковника полиции ФИО10 от 08 ноября 2018 года Павлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Павлов А.В. обратился в Советский районный суд города Челябинска об отмене вышеуказанного постановления, о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.2 КоАП РФ на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

В судебное заседание Павлов А.В. не явился, представитель Сергатов А.А., действующий на основании ордера от 04.02.2019 г., № №, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

Представитель ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, в размере 2500 рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует установка заведомо подложных государственных регистрационных знаков. Под подложными регистрационными знаками подразумеваются знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе целиком со всеми их элементами либо с внесенными в подлинные регистрационные знаки какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них символы, а также государственные регистрационные знаки, не внесенные в регистрационные документы данного транспортного средства.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной виной.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - Положение), запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Следовательно, для определения наличия в действиях лица объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ, обязательному установлению подлежит факт эксплуатации транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки, перечисленных в указанной статье, который должен быть подтвержден соответствующими доказательствами.

Из материалов дела следует, что в отношении Павлова А.В. составлен протокол 74 АЕ № № от 08 ноября 2018 года об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ, согласно которому Павлов А.В. 06 ноября 2018 года в 23 часов 55 минут в городе <адрес> установил на транспортном средстве Лада приора № заведомо подложные государственные регистрационные знаки, на передней части автомобиля знак №, на задней части автомобиля № (л.д. 12).

Постановлением № командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Челябинску полковника полиции ФИО11 от 08 ноября 2018 года Павлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 9).

Между тем каких-либо доказательств того, что именно Павлов А.В. установил на транспортном средстве Лада приора № заведомо подложные государственные регистрационные знаки, на передней части автомобиля знак №, на задней части автомобиля №, не представлено.

Более того, из протокола 74 АЕ № № следует, что транспортное средство принадлежит ФИО13, между тем, в материалах дела не содержатся сведения об отношении Павлова А.В. к транспортному средству.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление № командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Челябинску полковника полиции ФИО14 от 08 ноября 2018 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Павлова А.В. по ч. 3 ст. 12.2 КоАП Российской Федерации подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Павлова А.В. состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 08 ноября 2018 года, вынесенное командиром полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Челябинску полковником полиции ФИО15. в отношении Павлова А.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Павлова А.В. прекратить, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с с отсутствием в действиях Павлова А.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.И. Волуйских