Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2019 (2-3325/2018;) ~ М-2073/2018 от 19.07.2018

    Дело № 2-362/2019

                   РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 года                                                                                              п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истца Лях А.Г., представителей ответчиков Павлинской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голик Артема Викторовича к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», Администрации Емельяновского района Красноярского края о признании договора аренды земельного участка прекратившимся,

       УСТАНОВИЛ:

Голик А.В. обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», в котором после уточнения просит признать прекратившим действие с ДД.ММ.ГГГГ договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Емельяновского района Красноярского края и ВС, взыскать расходы на представителя в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 92).

В обоснование иска указано, что 01 декабря 2014 года между Администрацией Емельяновского района Красноярского края и ВС заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №; данный договор заключен на срок 3 года до 18 декабря 2017 года для строительства наружных сетей электроснабжения индивидуальных жилых домов в границах, указанных в кадастровом паспорте участка; ДД.ММ.ГГГГ ВС заключил с Голик А.В. договор передачи прав и обязанностей по вышеназванному договору аренды; строительство линейного объекта закончено в 2017 году, объект поставлен на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано за Голик А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН с номером № В этой связи 05 февраля 2018 года Голик А.В. обратился с заявлением о расторжении договора аренды № от 01 декабря 2014 года в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», на что 19 февраля 2018 года получил отказ от Администрации Емельяновского района, мотивированный нецелесообразностью расторжения данного договора; с данным отказом Голик А.В. не согласен, так как цель, для которой земельный участок оформлялся в аренду в соответствии с п. 1.1 Договора – для строительства наружных сетей электроснабжения индивидуальных жилых домов, уже выполнена: линейный объект построен, веден в эксплуатацию, оформлен в собственность; данный объект, собственником которого является Голик А.В., подходит под список объектов для размещения которых не требуется предоставление земельного участка в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 03 декабря 2014 года № 1300; помимо этого, в соответствии с ст. 421 ГК РФ граждане свободы в заключении договора.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена была Администрация Емельяновского района.

В судебном заседании представитель Лях А.Г. иск и изложенные в нем доводы поддержала; дополнительно пояснила, что 02 ноября 2018 года истец направил ответчику заявление об отказе от продления договора аренды № от 01 декабря 2014 года; данное заявление получено ответчиком 07 ноября 2018 года, следовательно, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды считается прекратившим действие с 07 февраля 2019 года.

Представитель ответчиков Павлинская М.А. против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что договор аренды продолжает действовать и так как на нем находится объект недвижимости собственник последнего, исходя из презумпции платности использования земли как одного из основных принципов земельного законодательства (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) должен платить арендную плату.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 01 декабря 2014 года между Администрацией Емельяновского района Красноярского края и ВС заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 446 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования для строительства наружных сетей электроснабжения индивидуальных жилых домов в границах, указанных в кадастровом паспорте участка; согласно п. 2.1 данного договора срок аренды участка составляет 3 года с даты государственной регистрации в Управлении Росреестра; п. 4.3.2 данного договора предусмотрено, что арендатор по истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами имеет право заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия Договора (л.д. 7-10);

12 января 2015 года ВС заключил с Голик А.В. договор передачи прав и обязанностей по вышеназванному договору аренды (л.д. 19);

Строительство линейного объекта закончено в 2017 году, 20 декабря 2017 года объект со следующими характеристиками: протяженность № метра, назначение - сооружение электроэнергетики, наименование – электроснабжение жилых домов по <адрес>, участки <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № на основании технического плана от 4 декабря 2017 года, договора аренды земельного участка № от 01 декабря 2014 года поставлен на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано за Голик А.В. 20 декабря 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН с номером № (л.д. 20-22, 72-80, 43-70).

5 февраля 2018 года Голик А.В. обратился в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 23).

19 февраля 2018 года МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» направило в адрес Голик А.В. ответ об отказе в расторжении договора, ссылаясь на принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на принцип платности использования земли, а также на нецелесообразность расторгать данный договор (л.д. 24).

Таким образом, установлено, что договор аренды от 01 декабря 2014 года заключен был на срок 3 года для строительства наружных сетей электроснабжения жилых домов; такое сооружение было построено и поставлено на кадастровый учет 20 декабря 2017 года; собственником сооружения является Голик А.В., право собственности последнего зарегистрировано в установленном законом порядке 20 декабря 2017 года; сам договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра 18 декабря 2014 года.

Правовое регулирование использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута предусмотрено главой V.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, к указанным объектам относятся, в том числе линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ним трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

Порядок размещения объектов, предусмотренных пунктом 6 статьи 39.33 Земельного кодекса, определен в статье 39.36 названного Кодекса, согласно которой предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 объекты размещаются в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, к полномочиям которых относятся, в том числе установление платы за размещение указанных объектов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса одним из принципов, на котором основывается настоящий Кодекс и иные изданные в соответствии с ним акты земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из того, что договор на размещение на государственных или муниципальных землях соответствующего объекта и договор аренды земельного участка имеют схожую правовую природу, поскольку оба связаны с отношениями по использованию земель, то правовое регулирование использования земли по договору на размещение объекта без предоставления земельного участка в отношении платы по названному договору должно осуществляться в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса, согласно которой одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать, что использование земли и земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 39.36 Земельного кодекса, в том числе в соответствии с пунктом 5 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, осуществляется бесплатно.

В этой связи отказ ответчика в расторжении договора по указанному основанию является необоснованным.

Что же касается довода о том, что размещение вышеназванного объекта на земельном участке влечет необходимость оформления какого-либо права на данный участок, то суд считает его необоснованным, так как в силу вышеприведенных норм права и, в частности, пункта 5 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, Голик А.В. имеет право на размещение принадлежащего ему на праве собственности объекта - сооружения электроэнергетики без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Что касается самого договора аренды, то суд признает тот факт, что он прекратил свое действие с 07 февраля 2019 года.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

Согласно п.п.1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как следует из материалов дела, уведомление об отказе от договора истец направил в адрес ответчика 02 ноября 2018 года, получено оно 7 ноября 2018 года (л.д. 92-93).

Злоупотребления своим правом на отказ от договора со стороны истца не усматривается.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером, то они на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца с ответчика МКУ «УправЗем».

Разрешая вопрос о взыскании расходов на представителя, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных суду документов видно, что Голик А.В. 01 февраля 2018 года заключил соглашение на представление интересов в суде с АА по данному соглашению уплатил ему 10 000 рублей (л.д. 30).

Из материалов дела следует, что представитель АА подготовила для Голик А.В. только исковое заявление; в судебных заседаниях данный представитель не участвовала.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, приняв во внимание характер и степень сложности спора, фактически оказанные услуги, продолжительность судебного разбирательства, также с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг, считает разумным и справедливым размер расходов на представителя АА – 3 000 рублей.

Вышеперечисленные расходы в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", подлежат взысканию с МКУ «УправЗем», поскольку именно оно незаконно отказало истцу в расторжении договора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 07 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 01 ░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░, 300 ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 3 300 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░                ░.░.░░░░░░░