ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Аскиз
Республики Хакасия 15 августа 2012 г.
Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Босова Е.А.,
изучив материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лабоцкого ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Аскизский районный суд поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с материалом административного расследования.
Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ДПС оГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, следует, что Лабоцкий В.И. в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. совершил нарушение п.п. 2.5 ПДД РФ, водитель оставил в нарушение ПДД место ДТП, участником, которого он является.
Согласно этому же протоколу потерпевшим признана ФИО4
К протоколу об административном правонарушении приложены материалы административного расследованию.
С учетом требований, закрепленных в ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возращения настоящего материала должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение указанных требований в протоколе об административном правонарушении № от 08.08. 2012 г. /л.д.2/, не указано:
-каким именно транспортным средством управлял Лабоцкий В.И.;
-не установлено какой вред был причинен потерпевшей, и сведений о причиненном вреде не содержится в материалах дела.
Из содержания протокола об административной правонарушении не представляется возможным суду установить время совершения административного правонарушения. Так, в протоколе /л.д.2/ время совершения административного правонарушения указано как: «05 час», однако из содержания: определения о возбуждении административного расследования /л.д.3/, рапорта ИДПС ГИБДД /л.д5/, плана оперативно-поисковых мероприятий /л.д.16/, ориентировки /л.д.17/, - время совершения правонарушения указано как: «с 06 час. 30 мин. до 07 час.».
В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
Инспектором по ИАЗ ГИБДД ОМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий по делу об административном правонарушении, производство которой поручено ЭКЦ МВД по РХ. /л.д. 23/.
Однако, в представленных материалах административного расследования отсутствует заключение экспертизы.
Частью 4 ст. 26.4 КоАП РФ регламентировано, что до направления определения о назначении экспертизы для исполнения, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Требования ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ также нарушены при производстве административного расследования, что влечет нарушение права на защиту лиц, участвующих при производстве по делу об административном правонарушении.
В представленных материалах отсутствуют достоверные сведения, свидетельствующие о том, что должностное лицо, в производстве которого находилось об административном расследовании, до направления определения о назначении экспертизы, заинтересованным лицам разъяснило их права и обязанности, в т.ч. право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Имеющееся в материалах дела сопроводительное письмо на имя ФИО6 /л.д.22/, указывает лишь на то, что копия определения о назначении экспертизы направлена свидетелю, а не потерпевшей, которая указана в протоколе об административном правонарушении.
Требования ч. 9 ст. 28.1.1 КоАП РФ также не соблюдены, поскольку копия протокола осмотра места совершения административного правонарушения, не вручена лицам, управлявшими транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.
В нарушение ч. 8 ст. 27.9 копия протокола осмотра транспортного средства не вручена лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
Из содержания протокола осмотра транспортного средства /л.д. 30/ суду не представляется возможным установить: разъяснялись ли лицу, привлекаемому к ответственности его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснялись ли понятым права, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ.
Указанные выше недостатки, в своей совокупности являются существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и могут повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 и ч.3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.27 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░