Дело № 12-132/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Севастополь 10 марта 2020 года
Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Тумайкина Л.П., при подготовке к рассмотрению жалобы Харламовой Веры Сергеевны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харламовой Веры Сергеевны,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенному старшим инженером-электроником ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Васильевым В.С. – Харламова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя поступила жалоба Харламовой В.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в котором заявитель просит суд вышеуказанное постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя из ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю поступили заверенные копии административного материала в отношении Харламовой В.С. привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения, выявленном комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ ДД.ММ.ГГГГ в 16:44 часов в районе д.18 по ул. Багрия в г. Севастополе.
В соответствии с п.30 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения административного правонарушения является г. Севастополь, ул. Багрия, 18.
Указанный адрес в соответствии с описанием границ административно – территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя (Приложение 1 к Закону города Севастополя № 19-ЗС от 03.06.2014 г. «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя»), территориально относится к юрисдикции Нахимовского районного суда г. Севастополя.
Таким образом, в Гагаринский районный суд г. Севастополя дело направлено в нарушение правил подведомственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу Харламовой Веры Сергеевны по постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харламовой Веры Сергеевны, передать на рассмотрение по подведомственности в Нахимовский районный суд г. Севастополя.
Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Л.П. Тумайкина