Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-27/2013 от 17.06.2013

Дело №11-27/13

Апелляционное определение

Пролетарский районный суд г.Саранска в составе судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Ивашкиной Е.В.,

с участием истца Соломатина А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

в г.Саранске

03 июля 2013 года

апелляционную жалобу истца Соломатина Андрея Анатольевича на решение мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 10 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Соломатина Андрея Анатольевича к ООО «Домоуправление №24» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился к мировому судье с иском к ответчику по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в его собственности. В ноябре 2012 г. ему начислена плата за отопление из тарифа 40,46 руб. За декабрь 2012 года ему выставлен счет за отопление из расчета тарифа 148, 69 руб. х 20,6 кв.м с перерасчетом в сторону увеличения на сумму 2895 руб. 64 коп., к оплате в сумме 5958 руб. 65 коп., что нарушает его права. Моральный вред заключается в нравственных страданиях в связи с нарушением прав потребителя. Просил признать начисление платы за отопление за декабрь 2012 года за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, из расчета тарифа 148, 69 руб. х 20,6 кв.м с перерасчетом в сторону увеличения на сумму 2895 руб. 64 коп. к оплате в сумме 5958 руб. 65 коп. незаконным и недействительным и взыскать с ООО «Домоуправление №24» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб. за нарушение прав потребителя.

05 апреля 2013 г. истцом мировому судье представлено заявление об изменении исковых требований, в котором он просил признать начисление платы за отопление за декабрь 2012 года за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из расчета тарифа 41,6 руб. незаконным и взыскать с ООО «Домоуправление №24» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб. за нарушение прав потребителя.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 10.04.2013г. исковые требования Соломатина А.А. удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №24» взыскана в пользу Соломатина Андрея Анатольевича компенсация морального вреда в сумме 3000 рублей. В остальной части иска было отказано. Также с общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №24» была взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей в бюджет городского округа Саранск.

Истец обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит данное решение отменить и вынести новое решение, которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обосновании жалобы указал, что, частично отказывая ему в удовлетворении иска, мировой судья исходил из того, что, завышенное начисление ему квартплаты было устранено до предъявления иска. Такие выводы мирового судьи противоречат действительности, так как опровергаются письменными материалами дела, а именно выставленными ему счетами на оплату ЖКУ за январь и февраль 2013 года. При этом мировой судья признал правильными оспариваемые им тарифы, которые в нарушении статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации никакое фактическое обоснование не получили, поэтому компенсацию морального вреда следует увеличить до заявленной суммы.

Истец в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика ООО «Саранский расчетный центр» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РМ в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.

При вынесении решения мировой судья правильно определил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что жилое помещение - комната в общежитии площадью 20,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Соломатина А.А.

Согласно справке ООО «Саранский расчетный центр» от 10.04.2013 г., за период с 01.07.2008 г. до 01.03.2013 г. функции управления по адресу: <адрес>, осуществляло ООО «Домоуправление №24». Данный факт ответчиком не оспаривается.

Между ООО «Домоуправление №24» и ООО «Саранский расчетный центр» был заключен договор №018/09-УК от 30.04.2009 г. на оказание услуг по начислению и учету денежных средств, оплаченных населением за жилищно-коммунальные услуги, по условиям которого управляющая компания поручала, а оператор принимал на себя обязательства по оказанию управляющей компании услуг по начислению платы за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, теплоснабжение (отопление, горячее водоснабжение), холодное водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, выставлению платежных документов и учету денежных средств, оплаченных плательщиками, проживающими в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении управляющей компании.

За декабрь 2012 года истцу выставлен счет на оплату ЖКУ, где в строке «отопление» ошибочно указан тариф 148, 69 руб. х 20,6 кв.м, перерасчет в сторону увеличения на сумму 2895 руб. 64 коп.

Письмом от 21.01.2013 г. (до поступления иска в суд 04.02.2013), ООО «Домоуправление №24» просило ООО «Саранский расчетный центр» по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, распечатать квитанции на оплату ЖКУ за декабрь месяц, с перерасчетом за отопление.

В январе и феврале 2013 года истцу произведен перерасчет за отопление, о чем имеется указание в счетах на оплату ЖКУ (л.д. 32,33), подтверждено лицевым счетом, расчетом (л.д. 44,45).

Согласно справке ООО «Саранский расчетный центр» от 10.04.2013 г., оператор производил начисления плательщикам платежей за ЖКУ на основании данных, представленных уполномоченным лицом управляющей компании, а также составляет платежные документы, в которых указываются как начисленная сумма, так и выставленная к оплате, а также иные факторы, влияющие на размер указанных сумм. Оператор осуществлял печать платежных документов и передавал их управляющей компании для распространения плательщикам. Счета – извещения (с перерасчетом) по адресу: <адрес>, за январь 2013 сформированы 28.01.2013 г., распечатаны 11.02.2013 г. и получены управляющей компанией 11.02.2013 г..

В справке ООО «Саранский расчетный центр» от 04.04.2013 г. указано, что счета-извещения за февраль 2013 года (с перерасчетом) сформированы 28.02.2013 г., распечатаны 16.03.2013 г. и получены управляющей компанией 18.03.2013 г.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что, указанная в счете за декабрь 2012 года ошибка исправлена ответчиком добровольно, до принятия судом решения, обнаружена до поступления иска в суд.

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: в том числе плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу частей 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации; размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10.09.2012 N 334 "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Мордовия" в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в срок до 1 января 2015 г. применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Приказом Министерства энергетики и тарифной политики РМ от 28.11.2011 N 99 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжающих организаций на 2012 год" утвержден тариф для населения в размере 1176,90 руб./Гкал.

Данный тариф установлен в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", приказом ФСТ России от 8 апреля 2005 г. N 130-э "Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)", постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 502 "Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и тарифной политики Республики Мордовия".

Решением Саранского городского Совета депутатов от 05.11.2002 г. N 220 "Об утверждении нормативов потребления по горячему водоснабжению и отоплению" утверждены нормативы потребления по горячему водоснабжению и отоплению. Так, в отношении дома по адресу: <адрес>, применяется норматив 0,0353. Норматив потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирных домах различается по этажности и виду материала стен.

Согласно пункту 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам: размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

, (1)где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Размер платы за отопление (за 1 кв.м) при отсутствии приборов учета определяется как произведение тарифа на соответствующие услуги, на норматив потребления.

41,6 вычисляется как = 0,0353 (норматив) х 1176,90 руб./Гкал. (тариф).

Письмом от 21.01.2013 г. ООО «Домоуправление №24» просило ООО «Саранский расчетный центр» по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, распечатать квитанции на оплату ЖКУ за декабрь месяц, с перерасчетом за отопление. Приведен обоснованный расчет размера платы за отопление в указанном жилом доме: 10595,18 = 254,7 площадь дома х 41,6.

При таких обстоятельствах мировой судья правомерно расценил, что начисление платы за отопление за декабрь 2012 года за жилое помещение по адресу: <адрес> из расчета 41,6 руб. за 1 кв.м законно и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат, поскольку перерасчет ответчиком произведен правомерно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и вышеуказанными действующими нормативно-правовыми актами, в пределах своей компетенции установившими нормативы потребления тепловой энергии, что ответчик самостоятельно выявил ошибку в плате за отопление и дал указания ООО «Саранский расчетный центр» перепечатать квитанции за декабрь 2012 года с указанием на применение 41,6 руб. за 1 кв.м. - размера платы за отопление за 1 кв.м. К оплате потребителю была выставлена сумма с учетом перерасчета, что права истца не нарушает. Оплата за отопление начислялась и производилась в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции установившими нормативы потребления тепловой энергии.

Доказательств обратного, в нарушение положений статьи 56 ГПК Российской Федерации, не предоставлено.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда мировой судья правильно исходил из того, что имеет место нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг по состоянию на дату подачи иска по первоначальным требованиям, в связи с тем, что ответчиком ошибочно предъявлена к оплате сумма за отопление в декабре 2012 года, на момент подачи иска ответчиком не были удовлетворены требования, истцу пришлось обращаться в суд, отстаивая свои права, что привело к негативным эмоциям и пребыванию в стрессовой ситуации. При этом истцом оплата коммунальных услуг за спорный период на день подачи иска в суд не произведена, материальный ущерб отсутствует, что видно из счетов. Доказательств того, что истец обращался к ответчику с заявлением, а ответчик уклонялся от обязанности удовлетворить требования, суду не представлено. И, учитывая обстоятельства спора, длительность нарушения жилищных прав истца, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, который является организацией, оказывающей потребителям коммунальные услуги, без претензии обнаружившего опечатку в расчете и сделавшего перерасчет в возможно короткий срок по собственной инициативе добровольно, правильно счел необходимым взыскать с ответчика моральный вред в размере 3000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При вынесении решения мировой судья законно и обосновано произвел распределение судебных расходов по делу и правильно сделал вывод, что не имеется оснований для взыскания с ответчика штрафа.

При рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене либо изменению решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 327-329 ГПК Российской Федерации,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 10 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Соломатина Андрея Анатольевича к ООО «Домоуправление №24» о признании действий незаконными, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Соломатина Андрея Анатольевича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течении шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу, с подачей кассационной жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции.

Судья