Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1031/2015 от 14.04.2015

Судья: Горбачева Т.Н.                         Дело №33-1031/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2015 г.                                город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.

судей     Рогожина Н.А., Герасимовой Л.Н.     

при секретаре Цукановой Т.Н.     

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Н.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области об обязании внесения изменений в кадастровый паспорт земельного участка,

по апелляционной жалобе Тарасов Н.В. на решение Советского районного суда г. Орла от 27 февраля 2015г., которым исковые требования Тарасова Н.В. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Курлаевой Л.И., объяснения Тарасова Н.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

Тарасов Н.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области) об обязании внесения изменений в кадастровый паспорт земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывал, что решением Орловского районного суда Орловской области от 25 марта 1999г. на Знаменскую поселковую администрацию Орловского района возложена обязанность предоставить истцу в пожизненно наследуемое владение земельный участок с обособленным водным объектом. Во исполнение решения суда 15 июня 1999г. поселковой администрацией вынесено постановление о закреплении за ним земельного участка с обособленным водным объектом (<...>).

Ссылался на то, что <дата>г. ответчик изготовил кадастровый паспорт, при этом указал категорию земель данного земельного участка кадастровый номер № «земли населенных пунктов». В реальности на этом земельном участке протекает река <...>, часть русла которой была отделена дамбами, образовав замкнутый непроточный водоем.

По изложенным основаниям, с учетом уточненных исковых требований, просил суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области внести в кадастровый паспорт земельного участка в разделе «категория земель»- «земли водного фонда».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Тарасов Н.В. просит отменить решение суда ввиду нарушения норм материального права.

Указывает, что при вынесении решения суд не учел решение Орловского районного суда Орловской области от 25 марта 1999г., имеющее преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, согласно которому ему был предоставлен водный объект.

На заседание судебной коллегии не явились представители ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области, третьих лиц администрации Орловского района Орловской области, администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно частям 2,3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 13 части 2 статьи 7 Федерального закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу положений частей 6,8 статьи 15, пункта 8 части 1 статьи 22 Федерального закона сведения о категории земель земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об отнесении (изменении) земельного участка к определенной категории земель.

По заявлению правообладателя земельного участка в государственный кадастр недвижимости могут быть внесены сведения об изменении категории земельного участка при предоставлении документов, подтверждающих в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (статьи 7, 16, 20, 22 Федерального закона).

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса РФ, перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации; земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления; земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Из материалов дела следует, что Тарасову Н.В. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м., с обособленным водным объектом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости данный земельный участок имеет категорию земель «земли населенных пунктов», разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Судом установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 2001 год.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для внесения в кадастровый паспорт земельного участка Тарасова Н.В. в разделе «категория земель»- «земли водного фонда».

Данные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права.

Из материалов дела следует и не оспаривалось истцом, что границы земельного участка, принадлежащего Тарасову Н.В., не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Вступившим в законную силу решением Орловского районного суда Орловской области от 04 июля 2014г. Тарасову Н.В. отказано в удовлетворении заявления об обязании главы администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области перевести земельный участок из категории земель населенных пунктов в категории земель сельскохозяйственного назначения и земель, занятых водным объектом.

Ввиду изложенного ссылка в жалобе истца на решение Орловского районного суда Орловской области от 25 марта 1999г., не влечет отмену судебного акта.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тарасова Н.В.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, а также влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 27 февраля 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасова Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий                         Л.И.Курлаева

Судьи                                    Л.Н.Герасимова

                                        Н.А.Рогожин