Определение по делу № 5-526/2021 от 26.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материала по делу об административном правонарушении

Дело № 5-526/2021

УИД № 24RS0006-01-2021-001089-68

06 сентября 2021 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г., рассматривая при подготовке к рассмотрению материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Умутбаева В.М.,

УСТАНОВИЛ:

По факту событий, произошедших ДД.ММ.ГГГГ, полицейским ОППСП МО МВД России «Боготольский» К. М.О. в отношении Умутбаева В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который с материалом направлен на рассмотрение в Боготольский районный суд.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2 - 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, точно, логично, с использованием положений материальной нормы излагается фабула вменяемого административного проступка в соответствии с диспозицией соответствующей статьи.

Объективную сторону административную правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляют действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП

В силу положений ч. 1 ст. 28.2, п. 3 ст. 29.1, ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в пределах фабулы, изложенной в протоколе об административном правонарушении в качестве события вменяемого правонарушения, изменению, конкретизации и расширению фабула не подлежит.

Однако, в нарушение приведенных выше требований закона, фабула обвинения, составляющая суть правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в протоколе отсутствует, существенные признаки объективной стороны вменяемого указанному лицу административного правонарушения, что является основополагающим при определении состава административного правонарушения, в протоколе не раскрыты.

Указанные нарушения требований КоАП РФ по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ являются существенным недостатком, поскольку лишали Умутбаева В.М. возможности и права знать, в чем выражается противоправность его действий, в чем заключается административный проступок, ответственность за который предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, защищаться от выдвинутого обвинения.

С учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Умутбаева В.М. должностному лицу, составившему протокол, полицейскому ОППСП МО МВД России «Боготольский» К. М.О. для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение десяти суток с момента вручения или получения определения.

Судья Н.Г. Кирдяпина