Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29133/2015 от 01.12.2015

Судья – Карасева Л.Г. Дело № 33-29133/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 22 декабря 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.И.,

судей Рудь М.Ю., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Дементеевой М.В.,

рассмотрела в судебном заседании материалы по заявлению администрации Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

по частной жалобе представителя администрации Краснодарского края на определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 19 октября 2015 года о возвращении заявления.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 октября 2015 года заявление администрации Краснодарского края возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, поскольку неподсудно Прикубанскому районному суду г. Краснодара. Заявителю разъяснено его право на обращение с данным заявлением в Ленинский районный суд г. Краснодара.

В частной жалобе представитель администрации Краснодарского края ставит вопрос об отмене определения судьи, как вынесенного с нарушением требований закона.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя администрации по доверенности Пыхтина Е.Д., просившего определение районного суда отменить, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения суда по следующим основаниям.

Данное дело рассмотрено судебной коллегией с учетом положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

На сновании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Из представленных материалов следует, что основанием обращения администрации Краснодарского края в суд послужило то, что <...> судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >7 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с Администрации Краснодарского края. Однако администрация Краснодарского края может быть освобождена от уплаты исполнительного сбора, в связи с чем и обратилась в суд с иском.

Возвращая заявление администрации Краснодарского края судья, руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 129 и части 1 статьи 22 КАС РФ, указав что дело подлежит рассмотрению по подсудности Ленинским районным судом г. Краснодара по месту нахождения территории на которой исполняет свои действия судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г. Краснодара.

Вместе с тем, согласно пункта 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник в праве обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; с иском об отсрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании части 3 статьи 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 2 статьи 358 КАС РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Согласно статьи 28 ГПК РФ иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Отдел судебных-приставов по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю расположен по адресу: <...>, и относится к подсудности Прикубанского районного суда г. Краснодара.

При таких обстоятельствах администрация Краснодарского края в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами правомерно обратилась с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения указанные обстоятельства не были учтены.

В соответствии с положениями части 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании вышеизложенного, судебное постановление подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения заявления по существу требований в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 309 – 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу представителя администрации Краснодарского края –

удовлетворить.

Определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 19 октября 2015 года – отменить.

Дело направить в Прикубанский районный суд города Краснодара для рассмотрения по существу заявленных требований.

Определение суда апелляционной инстанции ступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяце в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий

Судьи