Решение по делу № 2-471/2014 (2-5101/2013;) от 29.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2013 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Кривошеиной В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к Михайловской Т.В., 3 лицо Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону, об обязании демонтажа торгового павильона и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Михайловской Т.В., 3 лицо Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону, об обязании демонтажа торгового павильона и освобождении земельного участка.

В обоснование заявленных требований представитель истца сослался на то, что в результате проверки, проведенной архитектурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону 14.10.2013г. установлен факт незаконного и неправомерного использования муниципального земельного участка по адресному ориентиру: <...>, с установкой торгового павильона, размером 3,05х5,10 м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также выкладкой торгового товара на площади 15,55 кв.м. Установлено, что указанный торговый павильон был установлен и эксплуатируется Михайловской Т.В., зарегистрированной по адресу: <...>, который зафиксирован актом от 11.10.2013г.

Без получения соответствующего разрешения ответчица на указанном земельном участке осуществляет предпринимательскую деятельность – торговлю фруктами, бахчевыми и овощными культурами. В отношении ответчика 14.10.2013г. по факту несанкционированной торговли был вынесен протокол об административном правонарушении.

Истец указал, что разрешение на размещение павильона на спорном земельном участке ответчица не получала, договор аренды земельного участка не заключался.

Представитель истца просил обязать Михайловску Т.В. освободить земельный участок, по <...> в г. Ростове-на-Дону путем демонтажа торгового павильона за свой счет, привести указанный земельный участок в первоначальное состояние и передать его администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Михайловская Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела суду не представила, равно как и возражений по существу иска. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламления, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельный участок или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных меженных знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки, проведенной архитектурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону 14.10.2013г. установлен факт незаконного и неправомерного использования муниципального земельного участка по адресному ориентиру: <...>, с установкой торгового павильона, размером 3,05х5,10 м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также выкладкой торгового товара на площади 15,55 кв.м.

Установлено, что указанный торговый павильон был установлен и эксплуатируется Михайловской Т.В., зарегистрированной по адресу: <...>, который зафиксирован актом от 11.10.2013г.

В судебном заседании установлено, что ответчица без получения соответствующего разрешения, на указанном земельном участке осуществляет предпринимательскую деятельность – торговлю фруктами, бахчевыми и овощными культурами. В отношении ответчика 14.10.2013г. по факту несанкционированной торговли был вынесен протокол об административном правонарушении.

Также установлено, что разрешение на размещение павильона на спорном земельном участке ответчица не получала, договор аренды земельного участка не заключался.

В судебном заседании установлено, что согласно акту от 11.10.2013г., составленному архитектором района, в ходе проверки выявлен факт, самовольного занятия муниципального земельного участка с КН: 61:44:0000000:154643, торговым павильонам «овощи фрукты», с адресным ориентиром: <...>. На указанной территории размещен павильон «Овощи фрукты» размерами 3,05м и 5,10 м, высотой 3м., общей площадью 15,55 кв.м.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 14.10.2013г., из которого следует, что на территории прилегающей к жилому дому, расположенному по адресу: <...>, на муниципальном земельном участке с КН: 61:44:0000000:154643, размещен павильон «овощи фрукты» размерами 3,05м и 5,10 м, высотой 3м., общей площадью 15,55 кв.м. На основании изложенного выявлен факт нарушения ст. 26 ЗК РФ, что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное нарушение допустила Михайловская Т.В.

По мнению суда, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку суду представлены доказательства того, что ответчица самовольно заняла земельный участок, поскольку разрешение на размещение павильона на спорном земельном участке не получала, договор аренды земельного участка не заключала.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ лицо, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разрешая спор, суд исходит из того, что договор на право пользования земельным участком с ответчицей не заключен. Доказательств подтверждающих, требования истца ответчица не представила.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчицей торговый павильон в настоящее время занят последней без каких-либо правовых оснований, без соблюдения установленного порядка и оформления земельно-имущественных отношений, торговый павильон «овощи фрукты» подлежит демонтажу, а земельный участок под ними - освобождению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к Михайловской Т.В. 3 лицо Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону, об обязании демонтажа торгового павильона и освобождении земельного участка.

Обязать Михайловскую Т.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> путем демонтажа торгового павильона за свой счет, привести указанный земельный участок в первоначальное состояние и передать администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2014 г.

Судья