Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/349/2011 ~ М-362/2011 от 08.08.2011

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2011 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Михайлова С.Н., при секретаре судебного заседания юристе 2 класса Тимарцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего филиала войсковой части 00000 (гор. Гаджиево) капитана 2 ранга Орлова Виктора Аркадьевича об оспаривании действий начальника филиала войсковой части 00000 (гор. Гаджиево) и начальника филиала №1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выплате заявителю денежного довольствия за август и сентябрь 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Орлов обратился в Гаджиевский гарнизонный военный суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что с 12 февраля 2010 года проходит военную службу в распоряжении начальника филиала войсковой части 00000 (гор. Гаджиево). В связи с нахождением в распоряжении командира сверх шести месяцев, ему прекращена выплата денежного довольствия, в связи с чем заявитель просит суд обязать начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области выплатить ему денежное довольствие за период с 1 августа по 30 сентября 2011 года и взыскать с ответчиков судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд, в размере 200 руб.

В обоснование этого он указал, что в связи с нахождением в распоряжении сверх установленного срока, ему прекращена выплата денежного довольствия. Обратившись с рапортом к начальнику филиала войсковой части 00000 (г. Гаджиево) о выплате денежного довольствия, получил отказ. По мнению заявителя, выплата денежного довольствия не ставится в зависимость от нахождения военнослужащего в распоряжении или на воинской должности, так как он является военнослужащим и имеет право на вознаграждение за труд, что предусмотрено Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Заявитель также указал, что, обосновывая свой отказ, должностные лица филиала войсковой части 00000 (г. Гаджиево) и филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области сослались на приказ Минобороны РФ № 200-2006 года, согласно которому, по их мнению, денежное довольствие не выплачивается военнослужащим, находящимся в распоряжении более сроков, установленных Положением о порядке прохождения военной службы. В настоящее время он находится на военной службе до обеспечения жильем.

Кроме этого заявитель указал на то, что ему должно быть выплачено денежное довольствие по 30 сентября 2011 года, так как он с 15 августа по 14 октября 2011 года убыл в отпуск за 2011 год.

Заявитель Орлов, начальник филиала войсковой части 00000 (г. Гаджиево) и начальник филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела и, учитывая позицию ответчиков, не признающих требований заявителя, суд приходит к выводу о том, что заявление Орлова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа Командующего Северным флотом от 12 февраля 2010 года №00 капитан 2 ранга Орлов освобожден от ранее занимаемой должности и с 1 марта 2010 года приказом командира войсковой части 00000 №00 зачислен в распоряжение командира той же войсковой части, но поставлен на все виды обеспечения в филиале восковой части 00000 (г. Гаджиево). При этом заявитель зачислен в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

В судебном заседании установлено, что Орлов до настоящего времени не исключен из списков личного состава в связи с невозможностью своевременного увольнения с военной службы без обеспечения жильем.

Согласно представленного письменного отзыва начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области следует, что военнослужащим, зачисленным в установленном порядке в распоряжение, денежное довольствие выплачивается за все время нахождения их в распоряжении командиров, но не более сроков, определенных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии со ст.ст. 10 и 12 вышеуказанного закона, право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и военнослужащим ежемесячно выплачивается денежное довольствие.

На основании п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Действительно, в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 12 сентября 1999 года № 1237 для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий. Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, но не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженным Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров, за все время нахождения их в распоряжении командиров, но не более сроков, определенных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачивается денежное довольствие, в размере установленном для военнослужащих, находящихся в распоряжении.

В п. 47 этого Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению заместителей Минобороны РФ, начальников служб Минобороны, главнокомандующих видами ВС, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск ВС, начальников главных и центральных управлений Минобороны.

Таким образом, вопрос о продлении срока нахождения в распоряжении не был решен воинскими должностными лицами по независящим от заявителя причинам.

Кроме этого, как установлено в суде, в настоящее время Орлов находится в распоряжении командира войсковой части 00000 до решения вопроса обеспечения жильем. Следовательно, заявитель не может быть исключен из списков личного состава до этого момента.

Вместе с тем, в соответствии п. 88 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ прямо указано на то, что денежное довольствие военнослужащим, уволенным с военной службы и не обеспеченным жилыми помещениями, а также военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников) и не уволенным с военной службы в связи с необеспеченностью жилыми помещениями по установленным нормам либо решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы, подлежит выплате по день обеспечения их жилыми помещениями либо по день назначения на другую воинскую должность.

Как видно из приказа начальника филиала войсковой части 00000 (г. Гаджиево) от 3 августа 2011 года №00, Орлову предоставлен отпуск за 2011 год с 15 августа по 14 октября 2011 года.

Согласно п.п. 248 и 249 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в ВС РФ, утвержденного приказом Минобороны РФ от 7 мая 2008 года № 250 ДСП, выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 20 по 25 число каждого месяца за текущий месяц и выплата денежного довольствия ранее указанных сроков может производиться военнослужащим убывающим в отпуск, если они ко дню выплаты денежного довольствия за очередной месяц не могут возвратиться в воинскую часть.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований заявителя о выплате ему в настоящее время денежного довольствия за период отпуска, по 30 сентября 2011 года (включительно).

При таких обстоятельствах отказ ответчиков в выплате заявителю денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении, является неправомерным, а Орлов имеет право на получение этого денежного довольствия в соответствующем размере за указанный выше период, в связи с чем это его требование подлежит удовлетворению.

Из представленной справки №00 видно, что денежное довольствие заявителя за оспариваемый период (с учетом сумм удержания) составляет за август в размере … руб. … коп. и в том же размере за сентябрь 2011 года.

Произведенный расчет сторонами не оспаривается, в связи с чем, оценивая указанный расчет, произведенный в соответствии с действующим законодательством об установлении денежного довольствия военнослужащим, суд находит его правильным и обоснованным.

Требование заявителя о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов также подлежит удовлетворению по следующим основаниям. По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые, согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно квитанции об оплате госпошлины в суды общей юрисдикции, заявитель оплатил государственную пошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего филиала войсковой части 00000 (гор. Гаджиево) капитана 2 ранга Орлова Виктора Аркадьевича об оспаривании действий начальника филиала войсковой части 00000 (гор. Гаджиево) и начальника филиала №1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выплате заявителю денежного довольствия за август и сентябрь 2011 года - удовлетворить.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области в пользу Орлова Виктора Аркадьевича денежное довольствие за август 2011 года в размере … руб. … коп. и за сентябрь в размере … руб. … коп.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области в пользу Орлова Виктора Аркадьевича 200 (дести) руб. 00 коп. в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

Подлинное за надлежащими подписями:

Председательствующий по делу

судья Гаджиевского гарнизонного военного суда

С.Н. Михайлов

Секретарь судебного заседания

юрист 2 класса          А.А. Тимарцева