город Белово25 октября 2019 года
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Прощенко Г.А.,рассмотрев в отношении юридического лица ООО «ЭнергоКомпания» (место нахождения: <адрес>; место осуществления деятельности: <адрес>), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В отношении ООО «ЭнергоКомпания» начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Белово и Беловском районе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в том, что в период проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЭнергоКомпания», расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес) выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:
- температура горячей воды в местах водоразбора (разводящей сети) жилого дома в жилых квартирах № и № по адресу: <адрес> не соответствуют нормативам: <адрес> - температура + 37°С; <адрес> - температура + 36,0 °С (при нормативе не ниже 60°С и не выше 75°С) и температура горячей воды при вводе в жилой дом (тепловой узел) по адресу: <адрес> составляет температура + 42,0 °С (при нормативе не ниже 60°С и не выше 75°С);
- температура горячей воды в местах водоразбора (разводящей сети) жилого дома в жилой <адрес> по адресу: <адрес> не соответствуют нормативам: <адрес> - температура + 41°С (при нормативе не ниже 60°С и не выше 75 °С) и температура горячей воды при вводе в жилой дом (тепловой узел) по адресу: <адрес> составляет температура + 45,0 °С (при нормативе не ниже 60°С и не выше 75°С), что является нарушением требований п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» CaнПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09; ст. 11 аб.1. ст. 19 п.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель ООО «ЭнергоКомпания» ФИО8., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения не оспаривала.
Представитель Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно требованиям вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» изменение №1 к СанПиН 2.1.4.1074-01, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Согласно ст. 6.5. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Виновность юридического лица ООО «ЭнергоКомпания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается:
- обращением гр-ки ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, а также обращением гр-ки ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, на неудовлетворительные условия проживания, в том числе на неудовлетворительное качество горячей воды;
- протоколами от ДД.ММ.ГГГГ об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что в ходе осмотра в квартирах № по адресу: <адрес> в <адрес> проведен отбор пробы горячей воды, а также проведены замеры микроклимата;
- протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что пробы горячей воды, отобранные ДД.ММ.ГГГГ в месте водоразбора (ванная комната, кухня) в жилых квартирах №№ по <адрес>, а также температура горячей воды при вводе в жилой дом (тепловой узел) по адресу: <адрес>, в результате исследования оказались ниже гигиенических нормативов, а именно + 37°С, + 36°С, + 42,0 соответственно, при нормативе не ниже 60°С и не выше 75 °С;
- протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что пробы горячей воды, отобранные ДД.ММ.ГГГГ в месте водоразбора (ванная комната) в жилой <адрес>, а также температура горячей воды при вводе в жилой дом (тепловой узел) по адресу: <адрес>, в результате исследования оказались ниже гигиенических нормативов, а именно + 41°С, + 45°С соответственно, при нормативе не ниже 60°С и не выше 75 °С;
- заключениями экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с выводами о том, что образец горячей воды из системы централизованного горячего водоснабжения, отобранный ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> образцы горячей воды из системы централизованного горячего водоснабжения, отобранные ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменение в СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества») п. 2.4;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором законный представитель ООО «ЭнергоКомпания» ФИО7 собственноручно указал, что с нарушением с согласен, и будут приняты меры к устранению указанных нарушений.
На основании исследованных доказательств установлено, что юридическое лицо ООО «ЭнергоКомпания» не в полном объёме соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к хозяйственно-бытовому водоснабжению, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ.
Судья квалифицирует действия ООО «ЭнергоКомпания» по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений судьей не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, и с учетом указанных обстоятельств, считает возможным назначить ООО «ЭнергоКомпания» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомпания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Информация о получателе штрафа:
УФК по <адрес> (ФИО1 по <адрес>) счет №; ИНН 4205081760; КПП 420501001; БИК 043207001; ОКТМО 32707000; Отделение Кемерово <адрес>; КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.А. Прощенко