Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-303/2021 ~ М-280/2021 от 26.08.2021

Дело № 2а-303/2021

УИД 10RS0003-01-2021-001115-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года                                                                                     г. Кемь, РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                              Гордевича В.С.,

с участием помощника прокурора Кемского района                      Герасимовой А.А.,

при секретаре                                                                                                  Синда И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отделения МВД России по Кемскому району Писаренко Е.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Минина И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Кемскому району Писаренко Е.В. обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением об установлении к ранее установленным ограничениям, дополнительных обязательств и ограничений административного надзора в отношении Минина И.В. в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, по тем основаниям, что 17 апреля 2021 года Минин И.В. освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО по отбытии срока наказания. На данный момент имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. По решению Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года в отношении Минина И.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осуждённого на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого лил иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязанность являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания. В ОМВД России по Кемскому району Минин И.В. состоит под административным надзором как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности с 21 апреля 2020 года.

При постановке на учёт Минину И.В. были установлены дни явок на регистрацию в ОМВД России по Кемскому району каждый первый, второй и третий понедельник месяца с 10.00 до 18.00, о чём он был уведомлен в письменной форме.

За период нахождения на профилактическому учёте привлекался к административной ответственности: 16 июня 2021 года по ч. 2 ст. 19.24, 20 июня 2021 года по ч. 2 ст. 19.24, 14 июля 2021 года по ч. 1 ст. 19.24, 14 июля 2021 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время Минин И.В. официально не трудоустроен, трудовую деятельность не осуществляет. По имеющейся информации проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Жалоб в отношении него не поступало. Привлекался к административной ответственности, ранее судим. Допускает нарушение обязанностей, возложенных на него судом. Должным образом на профилактические беседы не реагирует. Просил установить вышеуказанные дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Кемскому району по доверенности – участковый уполномоченный Шмараев А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в постановление по делу об административном правонарушении № 684 (последние цифры) внесено исправление описки, вместо ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ указана часть 2 этой же статьи. Указанное постановление, а также постановления №, № 592, 593 вступили в законную силу и штраф по ним Мининым И.В. оплачен. Постановление № 742 (последние цифры) отменено, производство по делу прекращено. От Минина И.В. жалоб на указанные постановления не поступало. Минин И.В. спиртными напитками не злоупотребляет, выпивает дома, жалоб на него от соседей не поступало. Проверяют Минина И.В. не менее 2-х раз в неделю, стучат в дверь, но он не открывает.

Административный ответчик – Минин И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что он является пенсионером, пенсия маленькая, поэтому почти каждый день ходит в лес за грибами и ягодами. От чего сильно устает и крепко спит, поэтому не слышит, когда ему стучат в дверь. Может не слышать, когда сильно играет музыка. Минин И.В. также поддержал ранее представленные суду возражения, согласно которым 14 июля 2021 года в 23 часа 21 минуту он находился в жилом помещении по адресу регистрации: Кемский р-он, <адрес>. В 22 часа он ложится спать, соответственно дверь закрыта, в дверь никто не стучал, так как он проживал в квартире брата с 22 апреля 2020 года по 13 апреля 2021 года по адресу: <адрес>. Ни одного административного правонарушения в течение 1 года и 2-х месяцев не было. Полагает, что сотрудники полиции при проверке нахождения его дома после 23 часов нарушают его право на 8-ми часовой сон. Сотрудники полиции при проверке нахождения его по месту жительства могут позвонить ему на мобильный телефон. Кроме того, в связи с эпидемиологической ситуацией, он старается избегать общественных мест, фактически ежедневно с утра до 19 часов находится в лесу, магазин посещает 1 раз в неделю. Просил исключить частично или полностью ранее установленные административные ограничения.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Герасимову А.А., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению, установил: Минин И.В. осужден приговором Октябрьского районного суда Челябинской области 25.03.2011 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало – Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года (в редакции Апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2020 года) в отношении Минина И.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора на Минина И.В. возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

17.04.2020 Минин И.В. освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Ямало - Ненецкому автономному округу по отбытию срока наказания.

С 21.04.2020 Минин И.В. состоит на учете в ОМВД России по Кемскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации и определены обязанности.

За время нахождения на профилактическом учете Минин И.В. после установления административных ограничений совершил ряд административных правонарушений, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности: 30.06.2021 № 2021040000592 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом) – вынесен штраф 500 руб.; 30.06.2021 № 2021040000593 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом) – вынесен штраф 500 руб.; 21.07.2021 № 2021040000684 (в редакции определения об исправлении описки от 08.09.2021) по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом) – вынесен штраф 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано, в том числе, допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Приведенными выше постановлениями об административных правонарушениях установлено, что Минин И.В. в нарушение положений пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ, 16.06.2021 в 23 час. 01 мин., 20.06.2021 в 23 час. 32 мин., и 14.07.2021 в 23 час. 21 мин., соответственно, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, в котором он проживает по адресу: <адрес>. Факт нахождения в указанное время в жилом помещении Мининым И.В. не отрицается, так как он пояснил, что в это время спал дома. Постановления о привлечении к административной ответственности Мининым И.В. не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы Мининым И.В. уплачены.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из содержания пункта 5 части 1 статьи 4 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании изложенного, учитывая, что: Минин И.В. имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления; срок административного надзора не истек; по месту жительства УУП ОМВД России по Кемскому району характеризуется посредственно; состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кемскому району; на беседы профилактического характера должным образом не реагирует; после установления административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, руководствуясь ст., ст. 272, 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд устанавливает в отношении Минина И.В. дополнительные ограничения к установленным ограничениям административного надзора: в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст., ст. 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кемскому району Писаренко Е.В. – удовлетворить.

Установить в отношении Минина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РК, <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям, по решению Лабытнангского городского суда Ямало – Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года дополнительные ограничения: в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

     Председательствующий:                                                               В.С.Гордевич

          Решение в окончательном виде вынесено 22 сентября 2021 года.