Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2033/2021 от 01.09.2021

Производство № 5-2033/2021

УИД 28RS0004-01-2021-010240-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2021 года              г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Ивановой Марины Юрьевны, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: Амурская ***, зарегистрированной в ***, ИНН ***, ОГРНИП ***,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Ивановой М.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание не явилась ИП Иванова М.Ю., извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «г» п. 4).

В соответствии с подп. «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08:00 часов 27.01.2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В том числе на территории Амурской области приостановлена деятельность организаций общественного питания, ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, за исключением организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с требованиями к организациям общественного питания, ночным клубам (дискотекам) и иным аналогичным объектам, приведенными в приложении № 2 к настоящему распоряжению.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 18.06.2021 года № 111-р «О внесении изменений в распоряжение губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р» приложение № 2 к распоряжению дополнено п. 1 следующего содержания: «1. Осуществление деятельности с обслуживанием в зале с 7.00 до 23.00 (в иное время только на вынос).».

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (зарегистрированном в Минюсте России 26.10.2020 года № 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.08.2021 года в 23 часов 10 минут ИП Иванова М.Ю. организовала работу бара «Пивная», расположенного по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 201 после 23:00 часов в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № АО 28098811 ПР от 25.08.2021 года, объяснением ГС от 21.08.2021 года, объяснением ВА от 21.08.2021 года, объяснением АС от 21.08.2021 года, объяснением АО от 21.08.2021 года, рапортом от 23.08.2021 года, докладной запиской. Доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ИП Ивановой М.Ю. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде предупреждения или административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания ИП Ивановой М.Ю. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание ИП Ивановой М.Ю. своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении ИП Ивановой М.Ю. административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП Иванову Марину Юрьевну, ИНН ***, ОГРНИП ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (ОП № 2 «Благовещенский»); расчетный счет 03100643000000012300 ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск; ИНН 2801153732; БИК 011012100; КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428210280988111.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54).

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова