Решение по делу № 4А-276/2017 от 25.04.2017

№ 7а-276/16

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2017 г. г.Улан-Удэ

Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия ФИО7 на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 февраля 2017 г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 16 марта 2017 г. о привлечении Николаева А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия (далее – УФК по Республике Бурятия) от 30 августа 2016 г. ... ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» (далее – ФКУ «Упрдор «Южный Байкал») Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 февраля 2017 г. постановление заместителя руководителя УФК по Республике Бурятия от 30 августа 2016 г. отменено и производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 16 марта 2017 г. решение районного суда оставлено без изменения, а жалоба УФК по Республике Бурятия – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными решениями, заместитель руководителя УФК по Республике Бурятия ФИО7 обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить судебные решения и направить дело на новое рассмотрение.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, нормами КоАП не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя руководителя УФК по Республике Бурятия от 30 августа 2016 г. ФИО7. ... ФКУ «Упрдор «Южный Байкал» Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 февраля 2017 г. постановление заместителя руководителя УФК по Республике Бурятия от 30 августа 2016 г. отменено и производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 16 марта 2017 г. решение районного суда оставлено без изменения, а жалоба УФК по РБ – без удовлетворения.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ... ФКУ «Упрдор «Южный Байкал» Николаева А.В. производства по делу об административном правонарушении, имели место 01 июля 2016 г., следовательно, вывод судьи районного суда об истечении на момент рассмотрения дела 1 февраля 2017 г. срока давности привлечения к административной ответственности, установленного по вышеуказанному составу административного правонарушения в два месяца, является правильным.

Учитывая приведенные обстоятельства дела и требования административного законодательства, следует прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы заявителя, направленной на установление вины ... ФКУ «Упрдор «Южный Байкал» Николаева А.В., ввиду истечения по данному делу срока давности привлечения его к административной ответственности и недопустимости в связи с этим обсуждения вопроса о виновности в совершении административного правонарушения, поскольку дело об административном правонарушении производством прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, председатель Верховного Суда Республики Бурятия

ПОСТАНОВИЛ:

решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 февраля 2017 г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 16 марта 2017 г. в отношении Николаева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия ФИО7. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Бурятия подпись А.А.Кириллова