Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2012 ~ М-523/2012 от 05.09.2012

Дело № 2-596

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2012 года                                                                                           г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Куприяновой О.Е.

при секретаре Фешкиной Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симкина Анатолия Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Симкин А.И. с 17.11.1993 года по 17.04.1994 года работал машинистом котельной ЛКГБ АО «Ладожское карьероуправление». В 2012 г. истец обратился в Управление пенсионного фонда за консультацией по вопросу назначения пенсии по списку № 2, однако в соответствии с письмом ответчика, ему было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанного периода работы с 17.11.1993 года по 17.04.1994 года, с чем Симкин А.И. не согласен, указывает, что его вины в том, что на предприятии не сохранились документы, подтверждающий тот факт, что котельная работала на угле.

Симкин А.И. просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы машинистом котельной в ЛКГБ АО «Ладожское карьероуправление» с 17.11.1993 года по 17.04.1994 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что с 17.11.1993 года по 17.04.1994 г. работал машинистом котла котельной ЛКГБ АО «Ладожское карьероуправление», котельная работала на угле, работал он один сезон, в зимний период, кроме того, пояснил, что данные сведения могут подтвердить свидетели.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК Михайлова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что согласно записей в трудовой книжке Симкин А.И. в спорный период работал машинистом котельной в ЛКГБ АО «Ладожское карьероуправление». Однако, в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Документальных подтверждений, что в спорные периоды котельная работала на твердом топливе (угле) истцом не предоставлено. Показания свидетелей не могут считаться допустимыми доказательствами при разрешении данного спора. Также указала на тот факт, что работа котельной носит сезонный характер, и период когда котел не работает не зачитывается в льготный стаж.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей ФИО8 считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, ст. 28.1 ФЗ № 173- ФЗ от 17.12.201 г «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, при одновременном наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (с дополнениями и изменениями к ним).

Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе ХХХШ «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (п. 2 ст. 27 ФЗ).

Согласно пп "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Исходя из раздела 33 "Общие профессии" названного Списка N 2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые удалением золы.

В судебном заседании установлено, что в период с 17.11.1993 года по 17.04.1994 года Симкин А.И. работал машинистом котельной АО «Ладожское карьероуправление», данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (ред. от 20.07.2011 года), согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В личной карточке Т-2 имеется запись о том, что Симкин А.И. с 17.11.1993 г.     принят на работу машинистом котельной 3 разряда ЛКГБ цех - котельная. В графе дата и причина увольнения имеется запись - уволить с 07.03.1994 года по собственному желанию. Архивом администрации Питкярантского муниципального района представлены копии приказов №№ 29-к и 117-к о приеме истца на работу и об увольнении, подтверждающие трудовые отношения.

Из трудовой книжки Симкина А.И., которая соответствует установленным требованиям, усматривается, что истец 17.11.1993 года был принят на работу в АО «Ладожское карьероуправление» в котельную ЛКГБ машинистом котельной 3 разряда - основание приказ № 117-к от 16.11.1993 года (запись № 20). Как усматривается из записи № 21 трудовой книжки истца 17.04.1994 года он уволен по ст.31 КзОТ РФ по собственному желанию на основании приказа № 29-к от 23.04.1994 года.

Факт работы истца в спорный период машинистом котельной вышеуказанного предприятия подтверждается также представленными лицевыми счетами Симкина А.И. за 1993-1994 г.г.

Таким образом, суд считает установленным то, что истец в период с 17.11.1993 года по 17.04.1994 года работал машинистом котельной в котельной ЛКГБ АО «Ладожское карьероуправление».

Как усматривается из постановления мэрии г.Питкяранта и Питкярантского района от 10.09.1993 года № 925 «о начале отопительного сезона 1993-1994 г.г.» отопительный сезон был начат с 10.09.1993 года.

Согласно ответу архива администрации Питкярантского муниципального района № 2963 от 21.09.2012 года постановления об окончании отопительного сезона за 1994 год не обнаружено.

В тоже время как усматривается из приказа № 39 от 28.04.1993 года АП Ладожское карьероуправление в связи с финансовыми затруднениями предприятия для стабилизации производства было принято решение о приостановлении работы некоторых цехов, при этом была приостановлена работа котельной за исключением насосной станции с 01 по 17 мая.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца в качестве машиниста котельной носила сезонный характер, а именно в период отопительного сезона.

Довод представителя ответчика о том, что документальных подтверждений того, что в спорные периоды котельная работала на твердом топливе (угле) не имеется, опровергается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Свидетель ФИО9 показал, что работал начальником транспортного цеха Ладожского карьероуправления с 1987 года до 2000 года, подтвердил, что Симкин А.И. работал кочегаром котельной, котельная работала на угле, о чем ему достоверно известно, т.к. он отвечал за привоз угля и вывоз шлака.

Свидетель ФИО10 также подтвердила, что котел в котельной Ладожского карьероуправления отапливался углем, котел был с ручной загрузкой, с удалением золы и шлака, пояснила, что работала на данном предприятии до 1987 года начальником ПСХ, однако в период работы истца постоянно выезжала в связи с работой в ЛКУ, и видела, что котел работает в том же режиме и на угольном топливе.

Из приказа Ладожского карьероуправления № 83 от 26.11.1993 года усматривается, что В ЛКУ в Мурсула имелась котельная.

В соответствии с графиком проведения инвентаризации по основным средствам по Ладожскому карьероуправлению под п.10 значится «котельная».

Согласно приказу Ладожского карьероуправления № 23 от 10.04.1994 года «о запрете использования технической воды для питья, приготовления пищи из пролива Сюськюян-салмен» было запрещено использование технической воды из залива, приказом было дано распоряжение ознакомить работников, в т.ч. работников котельной.

Из приказа Ладожского карьероуправления № 88 от 28.10.1994 года следует, что дано распоряжение провести проверку знаний по охране труда и техники безопасности, выбраны составы комиссий в цехах, в т.ч. в в электроцехе и котельной.

Все указанные документы подтверждают работу котельной в Ладожском карьероуправлении в спорный период.

Как усматривается из приказа Ладожского карьероуправления от 10.01.1993 года «о неудовлетворительном состоянии парасилового хозяйства Ладожского карьера гранитных блоков», для обеспечения нормальной и бесперебойной работы дано распоряжение организовать работу по монтажу водогрейного котла КВМ-063 «Контур» и закончить его к 15.02.1993 года.

Из характеристики механизированного водогрейного отопительного котла «Контур- 0,63К» (КВМ-063К) усматривается, что вид топлива - каменный либо бурый уголь.

Учитывая вышеизложенное работу истца в АО «Ладожское карьероуправление» в котельной ЛКГБ машинистом котельной, можно квалифицировать по профессии «машинист (кочегар) котельной».

Вины истца в том, что в данной организации не сохранились первичные документы, свидетельствующие о работе котельной, о виде котла и о виде топлива, на котором он работал, нет. Данные о работе котла на угле подтверждаются иными доказательствами по делу. Из исследованных доказательств то, что истец в указанный период был занят льготной трудовой функцией не в течение полного рабочего дня, не следует.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности.

Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда, суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Суд полагает доводы ответчика о том, что спорный период не подлежат включению в льготный стаж истца, несостоятельными, поскольку приходит к выводу, что представленные истцом доказательства в своей совокупности подтверждают факт работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в спорный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия и характер труда Симкина А.И. в качестве машиниста котельной ЛКГБ в АО «Ладожское карьероуправление» в период с с 17.11.1993 года по 17.04.1994 года соответствуют требованиям Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел ХХХ11 «Общие позиции» 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях» ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы Симкина Анатолия Ивановича в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, с 17.11.1993 года по 17.04.1994 года в котельной ЛКГБ АО «Ладожское карьероуправление».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд.

Председательствующий                                                                                    О.Е.Куприянова