Определение по делу № 5-884/2015 от 20.04.2015

                                                                                                            Дело № 5-884/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2015 года                                                г.Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Гордейчик Т.Ф., рассмотрев административный материал, предусмотренный ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

браиловского В.В., гражданина <данные изъяты>, занимающего должность руководителя <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

                                                                 УСТАНОВИЛ:

    20 апреля 2015 года в Алуштинский городской суд поступил административный материал в отношении Браиловского В.В. о привлечении его к административной ответственности по ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 14. 04. 2015 года, Браиловским В.В. как руководителем <данные изъяты> не исполнена обязанность по своевременному предоставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Предельный срок предоставления указанных сведений 20.01.2015 года. По состоянию на 02.02.2015 года указанная отчетность не предоставлена.

Тем самым Браиловский В.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения их в Инспекцию федеральной налоговой службы по г.Алуште Республики Крым по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если протокол составлен и оформлены другие материалы дела неправомочными лицами, либо в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, согласно протокола об административном правонарушении от 14.04.2015 года, Браиловский В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.15.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.6 настоящего Кодекса состоит из двух частей, а именно 1 и 2 части, которые в протоколе от административном правонарушении от 14.04.2015 года о привлечении Браиловского В.В. к административной ответственности не указаны.

В соответствии с п.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен в течении трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов административного дела усматривается, что Браиловский как лицо, привлекаемое к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении, не присутствовало.

Согласно имеющегося в материалах административного дела копии приглашения на составление протокола об административном правонарушении, Браиловский В.В. был приглашен в ИФНС России по г.Алуште Республики Крым на 13.04.2015 года с 09-00 до 12-00 часов.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Браиловского В.В. был составлен 14.04.2015 года, то есть не в тот день, который указан в приглашении.

Каких - либо сведений о получении Браиловским В.В. приглашения для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст.15.6 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Также материалы дела не содержат сведений о направлении и в свою очередь получения Браиловским В.В. протокола об административном правонарушении от 14.04.2015 года о привлечении его к административной ответственности по ст.15.6 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку допущенные нарушения судом признаются существенными и неустранимыми в ходе рассмотрения, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении от 14.04.2015 года, и остальных материалов в административный орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Возвратить материалы административного дела в отношении Браиловского о привлечении его к административной ответственности по ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Инспекцию федеральной налоговой службы по г.Алуште Республики Крым (г.Алушта, ул.Ленина,22-а) для устранения указанных недостатков.

          Судья Алуштинского

           городского суда                                                                              Т.Ф. Гордейчик