Решение по делу № 2-482/2013 ~ М-505/2013 от 03.06.2013

Дело № 2-482/2013 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2013 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., с участием заместителя военного прокурора Северодвинского гарнизона майора юстиции Конашенко П.А., при секретаре Березиной О.В. в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Северодвинского гарнизона, об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за период с 19 июня 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего войсковой части № проходящего военную службу по призыву рядового Данилова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Северодвинский гарнизонный военный суд обратился военный прокурор Северодвинского гарнизона с исковым заявлением об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за период с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года военнослужащего войсковой части № проходящего военную службу по призыву рядового Данилова В.В..

В своем исковом заявлении военный прокурор Северодвинского гарнизона просил суд признать незаконными действия ответчиков, связанные с невыплатой Данилову В.В., ежемесячной дополнительной выплаты как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, обязать Командующего войсками Западного военного округа установить Данилову В.В. указанную надбавку и обязать ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» начислить и выплатить Данилову В.В. недополученное им денежное довольствие в период с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года в размере 9400 рублей.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Конашенко П.А. полностью поддержал исковые требования, пояснив, что Данилов В.В., проходящий военную службу по призыву в войсковой части № является сиротой, в связи с чем, ему положена дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1-му тарифному разряду, которая в период с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года Данилову В.В. не выплачивается.

Ответчики, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в письменных возражениях, не соглашаясь с исковыми требованиями, указал, что Данилов В.В. обеспечивается денежным довольствием в соответствии со сведениями, имеющимися у данного ответчика, при этом сведений о том, что Данилову В.В. положена выплата денежной надбавки как военнослужащему проходящему военную службу по призыву, в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» не поступало.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу, что иск военного прокурора Северодвинского гарнизона обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право вознаграждение за труд.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

В соответствии со ст.ст.2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по окончании военной службы, в период прохождения которой имеют право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат.

В силу п. 2 ст. 4, ст. 15 Конституции Российской Федерации ст.ст. 1, 3, 10, 12, 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Министерство обороны РФ обязано своевременно и в полном объеме производить выплату военнослужащим денежного довольствия и иных выплат.

Согласно п.п. 2, 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны РФ.

В соответствии с п.п. 75, 76 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденных приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду. Основанием для начисления дополнительной ежемесячной выплаты является список военнослужащих из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляемый ежегодно штабом воинской части или строевым отделом (отделением кадров и строевого) на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей или уклонение их от содержания детей (свидетельства о смерти родителей; решения суда о лишении родительских прав, признании их недееспособными; приговоры суда об осуждении родителей; решения органов опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) или устройстве в детское учреждение; справки из детского учреждения или отдела народного образования и другие).

Своевременное начисление и обеспечение личного состава ВС РФ денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, возложено на ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ».

В соответствии с п. 29 Положения о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» от 21 октября 2011 года, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обязан организовывать своевременное и в полном объеме обеспечение личного состава ведомства денежным довольствием и иными выплатами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленными суду материалами дела, которые были исследованы судом в судебном заседании, подтверждается, что в соответствии с постановлением главы Администрации Мантуровского района Курской области от 09.06.2007 года, Данилов В.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку его мать – ФИО4 в 2007 году лишена родительских прав, а его отец ФИО5 умер 23.12.2001 года.

В соответствии с приказом командира войсковой части № № 113 от 21 июня 2012 года, Данилов В.В. зачислен в списки личного состава указанной войсковой части, как военнослужащий призванный 19.06.2012 года на военную службу ОВК Курской области по Мантуровскому району.

Согласно отзыва ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», сведений о том, что Данилову В.В. положена выплата денежной надбавки как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в указанное учреждение не поступало, в связи с чем, данная выплата Данилову В.В. не производиться.

В соответствии с перечнем тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (приложение № 4 к Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденных приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700), размер должностного оклада по 1 тарифному разряду составляет 1000 (одна тысяча) рублей, в связи с чем, по расчетам произведенным судом, с учетом положенной Данилову В.В. указанной дополнительной ежемесячной выплаты, Данилову В.В., за оспариваемый период должны были быть перечислены денежные средства в общей сумме 9400 рублей (с 19 по 30 июня 2012 года -12* 1000/30 = 400 рублей + 9000 рублей за июль 2012 - март 2013 годов = 9400 рублей).

Таким образом, из совокупности исследованных судом материалов, следует, что Командующим войсками Западного военного округа, в нарушение норм действующего законодательства, регламентирующих порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, не был издан приказ об установлении Данилову В.В. военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду с 19 июня 2012 года, в связи с чем, ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» указанная денежная надбавка не перечислялась на расчетный счет военнослужащего Данилова В.В., что нарушило право Данилова В.В. на надлежащее обеспечение денежным довольствием за период с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года, в связи с чем, исковые требования военного прокурора Северодвинского гарнизона являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По убеждению суда, права Данилова В.В. будут полностью восстановлены путём издания Командующим войсками Западного военного округа приказа об установлении военнослужащему войсковой части № Данилову В.В., как военнослужащему из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящему военную службу по призыву, дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду с 19 июня 2012 года, и путем перечисления ФКУ «Единый расчётный счёт» безналичным порядком на лицевой счёт (банковскую карту) Данилова В.В. полагающегося ему перерасчета денежного довольствия за период с 19 июня 2012 года по 01 апреля 2013 года в размере 9400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 89, 194, 196, 197, 199, 254 и 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Северодвинского гарнизона об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за период с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года военнослужащего войсковой части № проходящего военную службу по призыву рядового Данилова В.В. – удовлетворить.

Признать действия (бездействия) Командующего войсками Западного военного округа, связанные с невыплатой дополнительной ежемесячной дополнительной выплаты военнослужащему из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящему военную службу по призыву, рядовому Данилову В.В. незаконными.

Обязать Командующего войсками Западного военного округа издать приказ об установлении Данилову В.В. военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей дополнительную ежемесячную выплату в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду с 19 июня 2012 года.

Признать действия ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с выплатой Данилову В.В. денежного довольствия с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года не в полном объеме, незаконными.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Данилова В.В. недоплаченное денежное довольствие с 19 июня 2012 года по 1 апреля 2013 года в размере 9400 (девять тысяч четыреста) рублей, положенное военнослужащему, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Подлинное за надлежащими подписями

Председательствующий по делу А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания О.В.Березина