Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-527/2012 ~ М-536/2012 от 26.10.2012

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское

Красноярского края                             20 декабря 2012 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Мамоля К.В.,

с участием истца - Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в лице представителя Боровцовой О.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края к Чуняевой Галине Александровне о расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Шалинский сельсовет) обратилась в Манский районный суд Красноярского края с иском к Чуняевой Г.А. о расторжении договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Шалинским сельсоветом и Чуняевой Г.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, ком. <адрес> Чуняева ГА., исходя из условий договора, является нанимателем указанного жилого помещения, которое принято на баланс муниципального образования на основании решения Шалинского сельского Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ Чуняева Г.А. с начала своего проживания в вышеуказанном муниципальном жилье и до настоящего времени категорически не исполняет условия договора социального найма, а именно не соблюдает обязанности, предусмотренные пп. 1 п. 2 вышеуказанного договора, в связи с чем наносит ущерб муниципальному жилью, создает неудобства нанимателям, проживающим в соседних комнатах, в связи с чем от соседей постоянно поступают устные и письменные жалобы на Чуняеву Г.А. ДД.ММ.ГГГГ Шалинским сельсоветом составлен комиссионный акт проверки жилого помещения, занимаемого Чуняевой Г.А., и согласно этому акту, комната, занимаемая Чуняевой Г.А. находится в антисанитарном состоянии, в комнате производится распитие спиртных напитков, ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание внутри комнаты. ДД.ММ.ГГГГ истцом Чуняевой Г.А. вручено претензионное письмо с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность за найм жилого помещения, в размере 675 руб. и произвести текущий ремонт жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена проверка выполнения претензионных требований не выполнила, пояснила, что фактически в комнате <данные изъяты> по <адрес> она не проживает, проживает у своей знакомой по адресу: <адрес>. Претензионные требования Чуняевой Г.А. до настоящего времени не выполнены. Чуняева Г.А., согласно справке ООО «Коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг с марта 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ко<адрес> за найм жилого помещения Чуняевой Г.А. в Шалинский сельсовет не производится с момента заключения договора и до предъявления иска, в связи с чем задолженность Чуняевой Г.А. за найм жилого помещения составляет <данные изъяты> руб.

Применительно к изложенным сведениям Шалинский сельсовет, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 155, ст. 67 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ), ст. 687 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Шалинским сельсоветом и Чуняевой Г.А.

Представитель истца Боровцова О.Н. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске, при это дополнила, что Чуняева Г.А. фактически жилым помещением не пользуется, проживает по другому адресу, установленный график дежурств уборки мест общего пользования не соблюдает, за собой не убирает, квартира находится в антисанитарном состоянии, хотя в силу подп. Г п. 10, п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Чуняева Г.А. обязана поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении в помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Текущий ремонт жилого помещения Чуняева Г.А. провела, но не в полном объеме, некачественно. Отвечая на вопросы суда, представитель истца Боровцова О.Н. пояснила, что требований о выселении Чуняевой Г.А. из жилого помещения истцом не заявляется, акты проверок жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Чуняевой Г.А. не вручались, предварительно время проверок с ней не согласовывалось, к административной ответственности за нарушение правил пользования жилым помещением ответчик не привлекалась.

Ответчик Чуняева Г.А. в зал судебного заседания не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, в связи с болезнью просила провести судебное разбирательство в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Коммунальное хозяйство», будучи извещенным о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Применительно к указанной явки лиц в судебное заседание, суд с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассматривает дело при имеющейся явке сторон в порядке заочного производства.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что Чуняева Г.А. является его соседкой по коммунальной квартире, вселена в нее как «погорелец». После вселения Чуняевой Г.А. в ее комнате произошел пожар, но его удалось потушить. График дежурств по уборке мест общего пользования Чуняева Г.А. не соблюдает, как наступает ее очередь она куда-то уходит, потом появляется. Периодически появляясь в комнате, Чуняева Г.А. за собой не убирает, в туалете оставляет мусор, из ее комнаты исходит неприятный запах. Жалоб участковому уполномоченному полиции он (ФИО5) на Чуняеву Г.А. не писал, обращался только в местную администрацию. Периодически в комнате Чуняевой Г.А. производится распития спиртных напитков.

Выслушав представителя истца, явившегося свидетеля, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Правилами чч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

ДД.ММ.ГГГГ, как установил суд, между Шалинским сельсоветом (наймодатель) и Чуняевой Г.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, и согласно этому договору наниматель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, общей площадью 12 кв.м. по адресу: <адрес>, ком. <адрес> Актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ Чуняева Г.А. приняла в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение. Размер платы за найм жилого помещения, согласно приложению № к договору от ДД.ММ.ГГГГ, составил 75 руб. в месяц(лд. 6 - 8).

Перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что объектом договора социального найма жилого помещения являлась комната, находящаяся в муниципальной собственности, и этом объект недвижимости находится во владении Чуняевой Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на нее распространяются положения подпп. Б, В, Г, Е, Ж п. 10, п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым Чуняева Г.А., как наниматель, обязана: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Правилами ч. 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма допускается по требованию наймодателя в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя по правилам ч. 4 ст. 83 ЖК РФ возможно лишь по судебному решению, но во взаимосвязи с предъявлением требований о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (положения ст. 90 ЖК РФ) или без представления другого жилого помещения (положения ст. 91 ЖК РФ). Иного порядка расторжения договора социального найма по инициативе наймодателя действующим законодательством не предусмотрено.

Истцом в рамках настоящего дела требований о выселении ФИО6 не заявлено, в связи с чем разрешить требования Шалинского сельсовета о расторжении договора социального найма не представляется возможным, поскольку при таких данных суд с учетом положений ст. ст. 83, 90, 91 ЖК РФ должен будет разрешить вопрос о дальнейшем пребывании ФИО6 в спорном жилом помещении, тем самым выйти за рамки заявленных истцом требований и нарушить положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом. Исключительных случаев, о которых указано в ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, по настоящему делу не усматривается.

Применительно к заявленным требованиям суд также учитывает и то, что истцом в обоснование своих доводов о расторжении договора социального найма указывается на то, что ФИО6 проигнорировала претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность за найм жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и произвести текущий ремонт жилого помещения. ФИО6 также, как считает истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производила оплаты за найм жилого помещение и в период с марта 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ не оплачивала жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем у нее образовалась задолженность за найм жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. и по жилищно-коммунальным услугам в размере <данные изъяты> коп.

ФИО6 в опровержение данных доводов на стадии подготовки дела к судебному разбирательству были представлены сведения об оплате найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего на сумму <данные изъяты> руб. ФИО6 также представлены сведения об оплате жилищно-коммунальных услуг за апрель 2012 г. ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2020 руб., за май 2012 г. ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., за сентябрь 2012 г. ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., за октябрь 2012 г. ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., за ноябрь 2012 г. ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., и о полном погашении задолженности по жилищно-коммунальным услугам к 01 ноябрю 2012 г.

Названные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО6 периодически оплачивала найм жилого помещения и производила оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем к моменту подачи иска ответчик не может считаться нанимателем, не вносившим плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более 6 месяцев подряд. Течение указанного срока прерывалось каждый раз, когда ФИО6 производила оплату счетов, связанных с проживанием в жилом помещении.

Актом проверки жилищных условий Шалинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в комнате ФИО6 сделан текущий ремонт, наклеены обои и потолочная плитка. Наличие таких сведений свидетельствует о выполнении ФИО6 требований Шалинского сельсовета, изложенных в претензионном письме от ДД.ММ.ГГГГ о проведении текущего ремонта.

Изложенные в судебном заседании доводы представителя истца о том, что текущий ремонт проведен некачественно и не в полном объеме, судом во внимание не принимаются, поскольку в претензионном письме от ДД.ММ.ГГГГ не указывалась, какие именно действия необходимо выполнить ФИО6 при проведении текущего ремонта, хотя п. 2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок выдать рекомендации нанимателям жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам. Претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ таких рекомендаций для ФИО6 не содержало. ООО «Коммунальное хозяйство», которое занимается обслуживанием комнаты ФИО6, к составлению указанного письма не привлекалось (лд. 11).

Признавая несостоятельными доводы истца о нахождении комнаты в антисантирном состоянии, о невыполнении ответчиком мер по содержанию в чистоте мест общего пользования, о постоянном нарушении Чуняевой Г.А. прав соседей по комнате суд учитывает, что данный сведения исходят только от лиц, проживающих рядом с Чуняевой Г.А., при этом ответчик по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ за нарушение правил пользования жилыми помещениями и по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений к административной ответственности не привлекалась, соответствующие акты в отношении нее не составлялись, ссылок на нарушение Чуняевой Г.А. действующих СанПиНов ни в одном представленном истцом доказательстве не содержится. Графика дежурств по уборке мест общего пользования в отношении ФИО6 истцом суду также не представлено.

Акты проверок жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве доказательств виновного поведения Чуняевой Г.А. не принимаются, поскольку положениями подп. И п. 10 Правил пользования жилыми помещениями ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность нанимателя допускать в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, но только в заранее согласованное с нанимателем время. Истцом не представлено сведений об уведомлении Чуняевой Г.А. об этих проверках, Чуняева Г.А., как следует из указанных актов, при их составлении не присутствовала. Доказательств того, что эти акты последующем направлялись Чуняевой Г.А., суду не представлено. (лд. 9, 15, 16).

Нахождение Чуняевой Г.А. по другому адресу, как следует из показаний свидетеля ФИО5, носит временный, и более того данное обстоятельство не указано в ст. 83 ЖК РФ в качестве основания для расторжения договора социального найма. Исходя из положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Чуняева Г.А., согласно представленным ею сведениям, производит оплату за найм жилого помещения, а соответственно суд считает, что спорное жилое помещение находится в ее владении и пользовании.

Причина пожара, о котором указывается в исковом заявлении, компетентным органом в сфере пожарной безопасности не установлена, в связи с чем данное обстоятельство не принимается судом в качестве доказательства виновного поведения Ченяевой Г.А. при пользовании жилым помещением.

Изложенные доказательства в совокупности свидетельствуют о необоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем суд считает, что в удовлетворении искового заявления Шалинского сельсовета необходимо отказать.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края к Чуняевой Галине Александровне о расторжении договора социального найма - отказать.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.П. Мордвинов