Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2020 ~ М-149/2020 от 21.07.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 10 ноября 2020 г.

Кривошеинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 Володинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Володинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами ФИО3 <адрес>, по межеванию земельного участка с кадастровым номером 70:09:01000016:2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>. Признать неустановленными границы земельного участка с кадастровым номером 70:09:0100016:2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка

В обоснование заявленных требований истец указал, что в собственности Володинского сельского поселения находится земельный участок с кадастровым номером 70:09:0000000:80, общей площадью 31607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка. Указанный земельный участок был сформирован из земель населенных пунктов для размещения автомобильной дороги постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка для обслуживания и эксплуатации автомобильной дороги по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка». Участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе выполнения работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости территориальных зон Володинского сельского поселения в сведениях о земельном участке под автодорогой выявлена реестровая ошибка, а именно: сведения о местоположении границ указанного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют его фактическому местоположению. Для исправления реестровой ошибки постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения - утверждена новая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Межевой план по исправлению реестровой ошибки был направлен в уполномоченный на кадастровый учет и регистрацию прав орган. Однако кадастровый учет изменений сведений об участке был приостановлен по той причине, что в результате уточнения местоположения границы земельного участка под автодорогой пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 70:09:0100016:2, площадью 2500 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>.

Земельный участок по <адрес> был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения ЕГРН о местоположении границ этого земельного участка также содержат реестровую ошибку, так как не соответствуют фактическому местоположению участка на местности.

Истец указал также, что сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым № по <адрес> в <адрес>, воспроизведенные на основании дела по межеванию земельного участка 2002 года, как несоответствующие фактической границе земельного участка являются реестровой ошибкой и должны быть исключены из ЕГРН. Исправление реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка под автомобильной дорогой невозможно без признания недействительными результатов кадастровых работ по межеванию земельного участка по <адрес> и признания границ этого земельного участка неустановленными. Способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о границах земельного участка по <адрес> государственного реестра недвижимости для последующего внесения в ЕГРН сведений, соответствующих местоположению данного земельного участка.

Истец обосновал предъявление иска к ФИО4 JI. Н., так как земельный участок по <адрес> на основании государственного акта №ТО- 09-03-29 принадлежал на праве собственности ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец ссылается на ставшие ему известными обстоятельства о принятия наследства ФИО4, в связи с чем она является собственником земельного участка по <адрес> в д. Новониколаевка.

В судебное заседание стороны и представитель третьего лица не явились. Будучи надлежащим образом извещенными о времени месте рассмотрения дела, указанные лица не просили об отложении судебного заседании.

Истец направил в суд заявление, в котором поддержал заявленные требования и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон и третьего лица.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно статье 8 Федерального закона № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 1 ст.43 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (п.2 ст.43 Закона).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карта-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч.4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Пунктом 20 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

В судебном заседании при исследовании письменных доказательств установлено, что границы принадлежащих сторонам земельных участков фактически не пересекаются. Пересечение границ данных земельных участков не носит фактического характера.

Так, судом установлено, что в собственности Володинского сельского поселения находится земельный участок с кадастровым номером 70:09:0000000:80, общей площадью 31607 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка. Указанный земельный участок был сформирован из земель населенных пунктов для размещения автомобильной дороги постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка для обслуживания и эксплуатации автомобильной дороги по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка». Участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения - утверждена новая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки (л.д. 11-23).

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии кадастровый учет изменений сведений об участке был приостановлен ввиду того, что в результате уточнения местоположения границы земельного участка под автодорогой он пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 70:09:0100016:2, площадью 2500 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>.(л.д.24).

Право собственности на земельный участок, распложенный по адресу: д. Новониколаевка ФИО3 <адрес>, не зарегистрировано. Как следует из межевого дела на л.д.26-31 и государственного акта №ТО–29 на л.д. 33-34, указанный земельный участок по <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО2. Как следует из сведений на похозяйственной книги, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Как следует из справки нотариуса, ФИО4 обращалась с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7 Ответчик ФИО4 не оспаривала принадлежность ей земельного участка и не заявляла суду, что она не желала принимать наследство и не принимала наследство после смерти ФИО2

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО4 JI.Н. является надлежащим ответчиком по указанному иску.

Несоответствие содержащихся в ЕГРН границ земельных участков их фактическому местоположению подтверждает картографический материал в виде ортофотоплана масштаба 1:10000 (в составе межевого плана по исправлению реестровой ошибки, раздел «Схема расположения земельных участков») (л.д.12-22).

Исправление реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка под автомобильной дорогой невозможно без признания недействительными результатов кадастровых работ по межеванию земельного участка по <адрес> и признания границ этого земельного участка неустановленными. Способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о границах земельного участка по <адрес> государственного реестра недвижимости для последующего внесения в ЕГРН сведений, соответствующих местоположению данного земельного участка. Решение суда о признании границ земельного участка неустановленными будет являться основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о границах земельного участка с кадастровым № по адресу: д. Новониколаевка, <адрес>. После исключения из ЕГРН сведений о границе земельного участка по <адрес> ФИО3 Володинского сельского поселения как собственник земельного участка под автомобильной дорогой сможет возобновить кадастровый учет и исправить сведения об участке под автодорогой. В результате будет пресечено нарушение прав ФИО3 как собственника участка и в ЕГРН будет внесены достоверные сведения о местоположении границ земельного участка под автодорогой, соответствующие его фактическому местоположению.

Наличие реестровой ошибки препятствует реализации права истца ФИО3 Володинского сельского поселения на регистрацию права собственности на объект недвижимости, поскольку пересечение границ земельных участков является одним из оснований для приостановления регистрации права.

Так, согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона);

Также судом установлено, что между истцом и ответчиком отсутствует материальный спор о границах земельных участков. При этом по данным ЕГРН границы земельных участков истцов и ответчика пересекаются.

Ответчик не представляла сведений и не было установлено судом, что ответчик обращалась добровольно с заявлением об уточнении местоположения границ её земельного участка, с проведением необходимых кадастровых работ, с целью устранения реестровой ошибки.

Ошибка в определении местоположения границ земельного участка подлежит исправлению в порядке, установленном статьями 61 и 43 Федерального закона № 218-ФЗ, посредством уточнения описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, и не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при описании границ земельного участка по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>, необходимости признания результатов кадастровых работ по данному земельному участку недействительными и признания неустановленными границ участка с кадастровым номером 70:09:01000016:2.

Проведение кадастровых работ земельного участка истца невозможно без признания недействительным результатов кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика и признания границ земельного участка ответчика неустановленными.

Способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 70:09:01000016:2 из Единого государственного реестра недвижимости с целью последующего внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, соответствующих фактическому местоположению указанного земельного участка.

Истцом выбран способ защиты нарушенного права в соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей устранение воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч. 9 той же статьи).

Учитывая установленные по делу обстоятельства о неверном определении местоположения границ принадлежащего ответчику земельного участка, устранение нарушение прав истца возможно только в судебном порядке.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», суд при удовлетворении иска о признании, разрешая вопрос о наличии или отсутствии того или иного права участвующих в деле лиц, обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поэтому в решении суда следует указать, что решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о местонахождении земельного участка с кадастровым номером 70:09:01000016:2, расположенного по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить в полном объеме исковые требования ФИО3 Володинского сельского поселения к ФИО4.

Признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами ФИО3 <адрес>, по межеванию земельного участка с кадастровым номером 70:09:01000016:2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>;

Признать неустановленными границы земельного участка с кадастровым номером 70:09:0100016:2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 70:09:01000016:2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новониколаевка, <адрес>;

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.З. Петрушенко