Определение по делу № 5-344/2019 от 17.07.2019

дело № 5-344/2019

УИД 03RS0003-01-2019-007770-77

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела

г. Уфа, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Гилязова Марата Танзилевича по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гилязов М.Т. привлекается к административной ответственности по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства может быть заявлено как судье, органу, должностному лицу, принявшим к рассмотрению дело, так и должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении.

Так, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в г.Уфе, <адрес>. Вменяемое правонарушение имело место быть на 22 км а/д Екатеринбург – Невьянск (<адрес>).

Ходатайство Гилязова М.Т. и административный материал в отношении Гилязова М.Т. переданы для рассмотрения в Кировский районный суд г.Уфы.В данном случае протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежали направлению должностным лицом для рассмотрения мировому судье судебного участка соответствующего судебного участка <адрес> по месту совершения гр. Гилязовым М.Т. правонарушения, которым бы при подготовке дела к рассмотрению и было бы разрешено ходатайство гр. Гилязова М.П. о направлении дела по месту жительства данного лица.

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности обсуждения такого ходатайства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При указанных процессуальных нарушениях, которые являются существенными, законное рассмотрение дела судьей невозможно, материалы дела об административном правонарушении следует возвратить в административный орган, который составил протокол.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Гилязова Марата Танзилевича по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в Межмуниципальный отдел МВД РФ «Верхнепышминский».

Судья                      А.Р. Курамшина