Дело № 2-2957/2020; №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2020г. г. Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Толмачевой И.И.,
при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.В.,
с участием истца Поповой Л.С., представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попопой Л. С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
у с т а н о в и л:
Попова Л.С. обратилась в суд, указав, что она учитель МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №134» г. Перми, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонд РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФР в Свердловском районе г. Перми № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. В ее стаж не включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МАОУ СОШ №, курсы повышения квалификации, учебной отпуск, а также периоды учебы на заочном обучении в Московском социально-гуманитарном институте, учебный отпуск в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного истец просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии о старости с ДД.ММ.ГГГГ. по причине требуемого количества специального педагогического стажа на соответствующих видах работ незаконным. Считает, свой педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. Также просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды. Обязать ГУ ПФР в Свердловском районе г. Перми назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Истец в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.196 КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. (л.д.8-11). Специальный стаж истца исчислен продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при этом комиссией не включены в специальный стаж истца учебные отпуска и курсы повышения квалификации периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в среднюю школу №134 в должности учителя начальных классов, где и работает по настоящее время (л.д. 12-14).
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № Средней общеобразовательной школы № <адрес>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истцу производились страховые отчисления в пенсионный фонд РФ в период оплачиваемых учебных отпусков.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Средней общеобразовательной школы №134 г. Перми Попова Л.С. работает в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №134» <адрес> в должности учитель, занятость на работе непосредственно связана с образовательным процессом.
По итогам повышения квалификации истец получила соответствующие удостоверения, свидетельства.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений законодательства периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем на ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми следует возложить обязанность включить в специальный стаж Поповой Л. С. периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом включения курсов повышения квалификации в специальный стаж Поповой Л.С. дающий право на досрочную страховую пенсию, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. составлял более <данные изъяты> лет, однако право истца на досрочную трудовую пенсию возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ. по расчету: ответчиком насчитано <данные изъяты> дней + подлежащих включению <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, так как обращение истца за пенсией было ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ вычитаем <данные изъяты> дней = ДД.ММ.ГГГГ. Однако с учетом положений части 1.1 п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению №7 в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019г. срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Следовательно, страховая пенсия по старости Поповой Л.С. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Поповой Л. С. удовлетворить частично.
Признать решение ответчика от 24.12.2019г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части исключения периодов повышения квалификации, учебы незаконным.
Включить в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми в пользу Поповой Л. С. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.
Судья И.И. Толмачева
Решение в полном объеме изготовлено 25.08.2020г.