Решение по делу № 2-9831/2019 ~ М-9504/2019 от 28.10.2019

УИД 03RS0003-01-2019-010777-77

Дело № 2-9831/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Акамовой А.Ф.,

при участии истцов Султанова И.Р., Шамратова Р.В., представителя ответчика Администрации Кировского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Махмутовой Л.Р., действующей по доверенности от 06.03.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Султанова Илдара Рифгатовича, Шариповой Насимы Загитовны, Шарипова Алека Забитовича, Шамратова Радика Абдулмугаллимовича, Байковой Лейсан Ирековны, Байкова Ильмира Ирековича к Администрации Кировского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об установлении факта отсутствия родственных отношений, обязании принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Султанов И.Р., Шарипова Н.З., Шарипов А.З., Шамратов Р.А., Байкова Л.И., Байков И.И. обратились в суд с иском, прося установить факт отсутствия родственных отношений и отсутствия ведения общего хозяйства Султанова И.Р. с Шариповой Н.З., Шариповым А.З., Шамратовым Р.А., Байковой Л.И., Байковым И.И., обязать Администрацию Кировского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан принять Султанова И.Р. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предоставить Султанову И.Р. жилое помещение по договору социального найма, в соответствии нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) установленной в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека в кратчайшие сроки.

Требования мотивированы тем, что Султанов Илдар Рифгатович, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Помимо него в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы:

Шарипова Насима Загитовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Шарипов Алек Забитович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Шамратов Радик Абдулмугаллимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Байкова Лейсан Ирековна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Байков Ильмир Ирекович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Собственником указанной квартиры истец не является, как следует из

свидетельств о государственной регистрации права, 2-комнатная квартира с общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., расположенная по адресу: Республика <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности Шарипову Алеку Забитовичу (1/2 доли в праве долевой собственности) и Шариповой Насиме Загитовне (1/2 доли в праве долевой собственности).

Необходимо отметить, что площадь указанного жилого помещения составляет 43,3 кв.м, при этом в квартире зарегистрировано и проживает шесть человек.

Данное жилое помещение не соответствует установленным законодательством нормам жилой площади на одного проживающего человека. Сложившееся положение усугубляет наличие у истца инвалидности 3 группы.

Таким образом, в собственности жилого помещения у истца не имеется, имеющийся у него доход не позволяет приобрести благоустроенное жилое помещение, вследствие чего истец вынужден был обратиться с заявлением в адрес Администрации Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Однако, 15.08.2019 года, в его адрес был направлен ответ № от Администрации Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан с отказом в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. 1 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 г. № 250-3 «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», с чем истец категорически не согласен.

В своем ответе Администрация Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан ссылается на то, что согласно требованиям ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 1, п.4 ч.1 ст.5 Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 г. № 250-3 «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», обращающийся с заявлением о признании его малоимущим, представляет в орган местного самоуправления по месту жительства документы, подтверждающие размеры и источники доходов гражданина -заявителя за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о признании гражданина малоимущим.

31.07.2019 г. истцу было направлено письмо № с просьбой предоставить документы, подтверждающие размеры и источники доходов ФИО11 JI.И. за июнь-октябрь 2018 г. и Байкова И.И. за июнь 2018 - май 2019 г. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые сведения предоставлены истцом не были.

Таким образом, истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, поскольку наряду с другими документами не представлены сведения о доходах Байковой Л.И. за июнь-октябрь 2018 г. и Байкова И.И. за июнь 2018 — май 2019 г.

Султанов Илдар Рифгатович, и Шарипова Насима Загитовна, Шарипов Алек Забитович, Шамратов Радик Абдулмугаллимович, Байкова Лейсан Ирековна, Байков Ильмир Ирекович являются разными семьями, общее хозяйство не ведут, имеют разный бюджет. Каждый самостоятельно несет бремя оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение.

Родственные и кровные отношения не могут служить безусловным основанием для признания лиц членами одной семьи, что прямо следует из норм жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Султанов И.Р. не является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Республика <адрес>, Султанов И.Р. не является членом семьи собственника жилого помещения и не ведет с собственником жилого помещения общее хозяйство.

В собственности у истца Султанова И.Р. своего жилого помещения не имеется.

В судебном заседании истцы Султанов И.Р., Шамратов Р.А. исковые требования поддержали по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Кировского района ГО г.Уфа РБ Махмутова Л.Р., действующая по доверенности от 06.03.2019 г., возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Истцы Шарипова Н.З., Шарипов А.З., Байкова Л.И., Байков И.И. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    Как указано в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как установлено судом, согласно справки о регистрации, копии лицевого счета в квартире по адресу <адрес>. общей площадью 43,3 кв.м. зарегистрированы Султанов Илдар Рифгатович с 25.08.2011 г., Шарипова Насима Загитовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.02.2013 г., Шарипов Алек Забитович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.10.1990 г., Шамратов Радик Абдулмугаллимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.11.2004 г., Байкова Лейсан Ирековна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.01.2017 г., Байков Ильмир Ирекович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 10.01.2017 г.

Собственником указанной квартиры истец не является, как следует из

свидетельств о государственной регистрации права, 2-комнатная квартира с общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., расположенная по адресу: Республика <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности Шарипову Алеку Забитовичу (1/2 доли в праве долевой собственности) и Шариповой Насиме Загитовне (1/2 доли в праве долевой собственности).

Ввиду несоответствия жилого помещения установленным законодательством нормам жилой площади на одного проживающего человека, отсутствия в собственности жилого помещения, а так же ввиду того, что его доход не позволяет приобрести благоустроенное жилое помещение, истец Султанов И.Р. обратился с заявлением в адрес Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

15.08.2019 года, Администрацией Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан в адрес Султанова И.Р. был направлен ответ № с отказом в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. 1 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 г. № «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан»

В своем ответе Администрация Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан ссылается на то, что согласно требованиям ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 1, п.4 ч.1 ст.5 Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 г. № 250-3 «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», обращающийся с заявлением о признании его малоимущим, представляет в орган местного самоуправления по месту жительства документы, подтверждающие размеры и источники доходов гражданина -заявителя за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о признании гражданина малоимущим.

31.07.2019 г. истцу было направлено письмо № с просьбой предоставить документы, подтверждающие размеры и источники доходов ФИО11 JI.И. за июнь-октябрь 2018 г. и Байкова И.И. за июнь 2018 - май 2019 г. Однако, по состоянию на 14.08.2019 г. запрашиваемые сведения предоставлены истцом не были.

Таким образом, истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, поскольку наряду с другими документами не представлены сведения о доходах Байковой Л.И. за июнь-октябрь 2018 г. и Байкова И.И. за июнь 2018 — май 2019 г.

Как установлено судом, подтверждено истцами Султановым И.Р. Шамратовым Р.А., Султанов И.Р. совместного хозяйства с остальными лицами зарегистрированными в квартире не ведет, имеет отдельный бюджет, к лицам перечисленным в статье 31 ЖК РФ в качестве членов семьи собственника не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

При указанны обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требование истца об установлении факта того что истец Султанов И.Р. членом семьи остальных лиц зарегистрированных в квартире не является.

Установление данного факта необходимо, для решения вопроса о признании истца малоимущим и постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении остальных требований суд читает необходимым отказать.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Отказывая в постановке Султанова И.Р. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, Администрация Кировского района ГО г. Уфа РБ правомерно руководствовалась положениями Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 N 250-з "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан" регламентирующим порядок признания гражданина малоимущим исходя из размера дохода, приходящегося на каждого члена его семьи.

При установлении настоящим решением, факта того, что истец Султанов И.Р. членом семьи остальных лиц зарегистрированных в квартире не является, Султанов И.Р. вправе обратиться в Администрацию Кировского района ГО г. Уфа с соответствующим заявлением, с учетом состоявшегося решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Султанова Илдара Рифгатовича, Шариповой Насимы Загитовны, Шарипова Алека Забитовича, Шамратова Радика Абдулмугаллимовича, Байковой Лейсан Ирековны, Байкова Ильмира Ирековича удовлетворить частично.

Установить факт, что Султанов Илдар Рифгатович не является членом семьи Шариповой Насимы Загитовны, Шарипова Алека Забитовича, Шамратова Радика Абдулмугаллимовича, Байковой Лейсан Ирековны, Байкова Ильмира Ирековича.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.