Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2020 (2-2166/2019;) ~ М-1750/2019 от 07.10.2019

Гражданское дело № 2-158/2020 (2-2166/2019)

    24RS0016-01-2019-002165-61

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Калашниковой И.А., с участием истца Шипуля А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипуля Анастасии Леонидовны к Симаковой Оксане Павловне, Бондарь Татьяне Анатольевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Шипуля А.Л. обратилась в Железногорский городской суд с иском к Бондарь Т.А. и Симаковой О.П. о признании их утратившими право пользования жилым помещением. Свои требования Шипуля А.Л. мотивирует следующим. Шипуля А.Л. на основании постановления Администрации г. Железногорск № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Беркута А.Л.» является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят, но не проживают ответчики, вселенные как члены семьи нанимателя. Ответчики длительное время в квартире не проживают, выехали добровольно, забрав все свои вещи. Истец обратилась за судебной защитой и просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Шипуля А.Л. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить. При этом истец пояснила, что вынуждена нести бремя расходов по содержанию жилого помещения, в том числе за состоящих на регистрационном учете ответчиков, которые по ее сведениям проживают на территории Украины, притязаний на жилое помещение не имеют.

Ответчики в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания они были извещены надлежащим образом, по последнему известному суду адресу места жительства. Извещения ответчикам направлялись заказной корреспонденцией, которую они не получили, уклонившись таким образом от получения судебного извещения.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Наличие у ответчиков постоянной регистрации по указанному адресу свидетельствует о том, что они до настоящего времени признает указанный адрес в качестве места своего жительства. Исходя из обязанности, закрепленной в ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституции Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При условии уклонения ответчика от получения судебного извещения, он признается судом надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Администрации ЗАТО г. Железногорск. В своем отзыве на иск представитель Администрации ЗАТО г. Железногорск Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

В зал суда не явился, будучи уведомленным надлежащим образом представитель третьего лица МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск. В своем отзыве на иск, представитель третьего лица Чижова А.А. (полномочия по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

С учетом мнения истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, также в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, в указанный реестр включено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней Беркута Анастасией Леонидовной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплены права на жилплощадь в <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака серия <данные изъяты> №, выданному Железногорским ТОА ЗАГС <адрес>, ФИО1 и Беркута Анастасия Леонидовна ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №; после заключения брака жене присвоена фамилия Шипуля.

Согласно справке РКЦ МП «ГЖКУ», сведений представленных Отделом по вопросам миграции МУ МВД России по ЗАТО <адрес>, и не отрицается сторонами, в том числе и ответчиками, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики Симакова Оксана Павловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Бондарь Татьяна Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий семьи Беркута № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным комитетом по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства Администрации ЗАТО Железногорск, обследование проведено с целью предоставления заключения о жилищно-бытовых условиях семьи Беркута, проживающей по адресу: <адрес> Актом установлено, что зарегистрированные в данной квартире на момент обследования Симакова О.П. с несовершеннолетней дочерью Бондарь Т.А. проживают на территории Украины, сведений об их местонахождении не имеется.

Таким образом, установлено отсутствие в вышеуказанном жилом помещении ответчиков уже в ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу, что ответчики Симакова Оксана Павловна и Бондарь Татьяна Анатольевна добровольно выехавшие на постоянное место жительство в жилое помещение, расположенное по другому адресу, и так как ответчики по спорному адресу длительное время не проживают, свои обязанности по оплате коммунальных услуг не выполняют, тем самым отказавшись от реализации прав и исполнения обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, в силу ст. 83 ЖК РФ признает, что договор социального найма по спорному адресу для Симаковой О.П. и Бондарь Т.А. расторгнут, а право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ими утрачено.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изм. и доп.) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шипуля Анастасии Леонидовны удовлетворить.

Признать Симакову Оксану Павловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондарь Татьяну Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основаниям для снятия Симаковой Оксаны Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондарь Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, органом регистрационного учета.

Дата изготовления мотивированного решения - 17 января 2020 года.

Разъяснить ответчикам их право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края                                          Е.В.Черенкова