Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-491/2015 от 26.10.2015

дело № 12-491/15

Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск                                 06 ноября 2015 года

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего Калинина Д.Д.,

с участием: представителя Давыдкиной М.А. – ФИО6

при секретаре Лопатко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давыдкиной ФИО7 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На данное постановление Давыдкина М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку она не находилась в состоянии алкогольного опьянения, при рассмотрении дела у мирового судьи были нарушены ее процессуальные права, отказано в вызове свидетеля, третьего лица или адвоката, не дана возможность ознакомится с материалами дела.

В судебном заседании представитель Давыдкиной М.А. – ФИО3 поданную жалобу поддержал, изложенные в ней обстоятельства подтвердил.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Кроме того, исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдкиной М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, согласно которому, в указанный день около 22 часов 00 минут она находилась в общественном месте, возле <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имела несвязную речь, шаткую походку, на местности не ориентировалась.

ДД.ММ.ГГГГ судом первой инстанции принято оспариваемое постановление. Между тем, апелляционный суд не может согласиться с выводом мирового судьи о наличии в действиях Давыдкиной М.А. состава административного правонарушения.

В качестве доказательств виновности Давыдкиной М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ мировым судьей приведены: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт сотрудника полиции.

Вместе с тем в данных доказательствах не приведены характеристики состояния опьянения Давыдкиной М.А., позволяющие сделать достоверный вывод о наличии в ее действиях состава инкриминируемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении, как и постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Давыдкиной М.А. к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ содержит лишь формальные формулировки без их расшифровки, т.е. не содержит описания - каким образом своим видом Давыдкина М.А. оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, в силу каких факторов сотрудники полиции определили, что в окружающей обстановке она не ориентируется.

Сами по себе несвязная речь, шаткая походка, запах алкоголя изо рта не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Из протокола медицинского освидетельствования Давыдкиной М.А. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сознание не помрачено, ориентирована правильно, речь связная.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что Давыдкина М.А. ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут, находясь возле <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, своими действиями оскорбляла человеческое достоинство и (или) общественную нравственность, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, исходя из отсутствия в деле достаточных доказательств, подтверждающих виновность Давыдкиной М.А. в совершении правонарушения, суд с учетом правил ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица, находит доводы жалобы обоснованными.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Давыдкиной ФИО8 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Давыдкиной ФИО9 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи жалобы в 10-дневный срок со дня получения либо вручения копии судебного акта.

Судья Д.Д. Калинин

Копия верна судья Д.Д. Калинин

            секретарь М.В. Лопатко