Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2018 (2-1591/2017;) ~ М-1532/2017 от 06.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г. Чапаевск Самарской области                                               30 января 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-70/18 Силантьевой ФИО11 к Дудиной ФИО12, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск об изменении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, определении долей в оплате коммунальных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Силантьева Е.П. обратилась в суд к Дудиной К.А., МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о. Чапаевск с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ответчиков внести изменения в договор от <Дата обезличена> <Номер обезличен> найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи со смертью нанимателя, указав в качестве нового нанимателя Силантьеву ФИО13, а также определить доли в оплате коммунальных услуг, с выдачей отдельных документов. В обоснование заявленных исковых требований в уточной редакции, указала на то, что в результате признания аварийным жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, ее бабушке Гилязитдиновой ФИО14 и членам ее семьи (Силантьевой Е.П., Дудиной К.А., Пахомовой М.Е., Пахомову В.Е.) использовавшегося ими по договору социального найма, им по договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен> найма жилого помещения специализированного жилищного фонда было предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> А, <Адрес обезличен>. Нанимателем по данному договору значилась Гилязитдинова В.В. <Дата обезличена> Гилязитдинова В.В. умерла. Для сохранения права пользования названного жилого помещения маневренного фонда необходимо внести изменения в договор найма. При сборе и подаче документов на изменение условий договора между ней и опекунами Пахомовой М.Е., Пахомова В.Е. было достигнуто соглашение об указании ее в качестве нанимателя. При этом ответчик Дудина К.А. всячески препятствовала внесению изменений в договор, в том числе безосновательно отказываясь давать согласие на изменение договора, как того требуют нормы действующего законодательства и административного регламента. В этой связи, письмом <Номер обезличен> от 29.П.2017 года во внесении изменений в первоначальный договор найма мне было отказано в связи отсутствием согласия всех членов семьи нанимателя жилого помещения. Просила суд удовлетворить исковые требования, обязать ответчиков внести изменения в договор от <Дата обезличена> <Номер обезличен> найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи со смертью нанимателя, указав ее в качестве нового нанимателя и определить доли в оплате за жилое помещение, с выдачей отдельных платежных документов.

В судебном заседании истец Силантьева Е.П. исковые требования в уточненной редакции поддержала по мотивам, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить иск.

Ответчик Дудина К.А. в судебном заседании исковые требования признала частично и показала, что не возражает против определения долей в оплате за жилье, но возражает против внесения изменений в договор социального найма жилого помещения с указанием нанимателем истца Силантьеву.

Третье лицо – Христодулова О.В., действующая в интересах несовершеннолетних Пахомовой М.Е., Пахомова В.Е. в судебном заседании от 09.01.2018 года не возражала против иска.

Представитель третьего лица – МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представители АО ТЭК, ООО «Водоканал», ООО «СВГК», ПАО «Самараэнерго», ООО «ЖСК» в судебное заседание не явились, каждый в отдельности извещались судом надлежащим образом о месте и времен судебного разбирательства.

ООО «Водоканал» представлен отзыв ан иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда, возражений не поступило.

ООО «ЖКС» просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> между МБУ «УОиСОССиЖКХ» и Гилязитдиновой В.В. заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (маневренный фонд). Согласно п.3 ч. 1 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Силантьева Е.П., - внучка, Дудина К.А. – внучка, Пахомова М.Е. – внучка, Пахомов В.Е. – внук.

Согласно Постановлению №638 от 24.07.2008 года, Постановлению №628 от 24.07.2008 года Пахомова М.Е., Пахомов В.Е. переданы в приемную семью Христодуловой О.В.

Судом установлено, что Гилязитдинова В.В. умерла 15.11.2017 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 28.11.2017 года.

При обращении истца Силантьевой Е.П. МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о. Чапаевск с вопросом изменения договора социального найма в связи со смертью нанимателя, сообщением от 29.11.2017 года ей было отказано в связи с отсутствием согласия всех членов семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

При этом действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 статьи 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи умершего нанимателя при отсутствии согласия других членов семьи.

Более того, в силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу ст. 57 ЖК РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ, заключение договора социального найма носит обязательный характер, а стороны являются сонанимателями по договору.

Принимая во внимание, что истец и ответчик включены в договор социального найма в качестве членов семьи умершего нанимателя, в силу чего обладают равными правами в отношении данного жилого помещения, сохраняющимися и после смерти нанимателя.

Соглашения по вопросу признания нанимателем члена семьи по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, между проживающими лицами не достигнуто.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец Силантьева Е.П. и ответчика Дудина К.А. являются сонанимателями спорного жилого помещения в силу закона, поскольку при отсутствии согласия Дудиной К.А. на признание истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма у ответчика – МБУ «УОиСОССиЖКХ» г.о. Чапаевск отсутствует обязанность заключения договора социального найма с Силантьевой Е.П. в качестве нанимателя.

При этом суд отмечает, что отсутствие согласия на изменение договора социального найма не свидетельствует о нарушении жилищных прав Силантьевой Е.П. в данной части, требующего судебной защиты, поскольку в силу положений статья 672 Гражданского кодекса РФ, части 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ, в случае не достижения согласия об определении одного из членов семьи нанимателем жилого помещения, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Также суд принимает во внимание, что договор социального найма между Гилязитдиновой В.В. и МБУ «УОиСОССиЖКХ» г. Чапаевск заключен в установленном порядке, своего действия не прекращал, недействительным не признан, в связи с чем, указанные в договоре члены семьи нанимателя имеют равные с Гилязитдиновой В.В. права пользования жилым помещением, в том числе и право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в связи со смертью нанимателя.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии согласия всех членов семьи прежнего нанимателя на изменение условий договора социального найма, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Силантьевой Е.П., что не влечет нарушение прав истца ввиду вышеизложенного, притом, что, с учетом равноправия членов семьи по договору социального найма, указание (не указание) истца в качестве нанимателя не влечет для нее юридических последствий.

Одновременно с этим, суд полагает, что исковые требования в части определения долей по оплате коммунальных услуг подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям пункта части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (абз. 2 п. 30).

Как указано выше нанимателем квартиры – ответственным квартиросъемщиком являлась Гилязитдинова В.В., которая умерла 15.11.2017 года.

Лицевой счет <Номер обезличен> открыт на имя Гилязитдиновой В.В. Членами семьи нанимателя являются Силантьева Е.П., Дудина К.А., Пахомова М.Е., Пахомов В.Е. в лице опекуна Христодуловой О.В.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение находится в управлении управляющей организации ООО «ЖКС».

В судебном заседании установлено, что стороны не проживают совместно, не ведут общего хозяйства, соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между ними не достигнуто, имеется задолженность, следовательно, должны самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма и должны самостоятельно нести расходы по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ установлена солидарная ответственность нанимателя и членов его семьи по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 149 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с названными нормами права, суд полагает удовлетворить исковые требования в данной части и определить порядок и размеры участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами в квартире по адресу: <Адрес обезличен>А-5 в равных долях – по ? доли каждому.

В данной части ответчик Дудина К.А. исковые требования признала.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в данной части.

Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд принимает частичное признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

Исковые требования Силантьевой ФИО15 к Дудиной ФИО16, МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск об изменении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, определении долей в оплате коммунальных платежей – удовлетворить частично.

    Определить порядок и размеры участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>А-5, в следующем соотношении: Силантьевой ФИО17 – ? доля, Дудиной ФИО18 – ? доля, Пахомову ФИО19, <Дата обезличена> г.р. и Пахомовой ФИО20, <Дата обезличена> г.р., в лице опекуна Христодуловой ФИО21 – по ? доли каждому соответственно.

    Обязать ООО «ЖКС» осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с долями, установленным настоящим решением с момента вступления его в законную силу.

    В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

    Судья Чапаевского городского суда                                         М.Н. Законов