Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2019 ~ М-157/2019 от 15.01.2019

Дело №2-679/2019

УИД: № 26 RS 0029-01-2019-000300-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» марта 2019г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

представителя истца Лучко И.И.

Дьяченко А.В.: (по доверенности),

представителя ответчика ГУ УПФ РФ Мартиросовой Л.С.

по г.Пятигорску (межрайонное): (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Дьяченко Александра Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Дьяченко А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное), указав, что 23.07.2018г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет. Решением ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное) от 22.10.2018г. №№ ему в этом было отказано. С отказом в назначении пенсии он не согласен, поскольку в силу п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Таким образом, при наличии стажа 5 лет на подземных работах, страхового стража 25 лет, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у мужчин при достижении возраста 55 лет.

13.03.1992г. было подписано Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», данный документ был подписан и Украиной. Согласно данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11). Это соглашение вступило в силу с момента подписания (ст.12).

В Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 указано « I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ - Добыча угля, 1. Подземные работы - Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля».

09.12.1985г. он был принят каменщиком 4-го разряда на участок стройцеха шахты «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР. 18.07.1986г. был переведен подземным учеником горнорабочего на участок по монтажу и демонтажу оборудования. 01.08.1986г. был направлен на теоретическое обучение по профессии. 10.09.1986г. после прохождения обучения был направлен на участок подземным учеником горнорабочего для прохождения практики. 15.12.1986г. переведен подземным горнорабочим 3-го разряда на участок по монтажу – демонтажу. 26.05.1993г. уволился по собственному желанию, согласно ст.38 КЗоТ Украины.

В периоды времени с 15.12.1986 г. по 20.05.1987 г., с 22.06.1987 г. по 27.02.1988 г., с 01.03.1988г. по 28.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 29.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 09.05.1989 г., с 11.06.1989 г. по 28.10.1989 г., с 01.11.1989 г. по 19.02.1990 г., с 28.02.1990 г. по 29.04.1990 г., с 01.05.1990 г. по 30.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 28.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 30.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 26.05.1993 г. он работал в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Он работал подземным рабочим в шахте, был занят полный рабочий день на подземных работах по добыче угля; и профессия и производство предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 г. и Списком № 2 от 26.01.1991 г.

Факт его подземным рабочим в шахте, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, подтверждается записями в трудовой книжке; справкой исх. № № от 21.07.2017 г., выданной обособленным подразделением «Шахта «Украина» государственного предприятия «Селидовуголь»; выпиской из приказа по ОП «Шахта «Украина» ГП Селидовуголь», удостоверением №; удостоверением №-рс. Следовательно, оспариваемые периоды работы подлежат включению в специальный стаж. Кроме вышеуказанных периодов работы, подлежащих включению в его специальный стаж, и как следствие в страховой стаж работы, периоды работы с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986 г. по 14.12.1986 г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989 г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР подлежат включению в страховой стаж, поскольку вины его в том, что запись об увольнении с работы (дата увольнения 26.05.1993 г.) заверена печатью, оттиск которой не читается, и он не несет за это ответственность, в силу п. 13 и п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Факт работы на шахте подтверждается записями в трудовой книжке; дипломом, справкой исх. № от 21.07.2017 г., выданной обособленным подразделением «Шахта «Украина» государственного предприятия «Селидовуголь»; удостоверением №; удостоверением №-рс. При включении в стаж на подземных работах периодов работы с 15.12.1986 г. по 20.05.1987 г., с 22.06.1987 г. по 27.02.1988 г., с 01.03.1988 г. по 28.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 29.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 09.05.1989 г., с 11.06.1989 г. по 28.10.1989 г., с 01.11.1989 г. по 19.02.1990 г., с 28.02.1990 г. по 29.04.1990 г., с 01.05.1990 г. по 30.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 28.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 30.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 26.05.1993 г. в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР; в страховой стаж периодов работы с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986 г. по 14.12.1986 г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989 г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, на дату обращения в пенсионный фонд (23 июля 2018 года) составит более 5 лет, с учетом засчитанного специалистами пенсионного фонда страхового стажа (18 лет 2 месяца 23 дня) страховой стаж составит более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более30баллов, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет.

С учетом заявления об уточнении заявленных исковых требований, просил признать за Дьяченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение:

- в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 15.12.1986г. по 20.05.1987г., с 22.06.1987г. по 27.02.1988г., с 01.03.1988г. по 28.06.1988г., с 01.07.1988г. по 29.03.1989г., с 01.04.1989г. по 09.05.1989г., с 11.06.1989г. по 28.10.1989г., с 01.11.1989г. по 19.02.1990г., с 28.02.1990г. по 29.04.1990г., с 01.05.1990г. по 30.05.1990г., с 01.06.1990г. по 28.06.1990г., с 01.07.1990г. по 30.03.1991г., с 01.04.1991г. по 26.05.1993г. в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР;

- в страховой стаж периодов работы с 09.12.1985г. по 17.07.1986г. в качестве каменщика; с 18.07.1986г. по 31.07.1986г. и с 10.09.1986г. по 14.12.1986г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987г. по 21.06.1987г., с 10.05.1989г. по 10.06.1989г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Обязать ГУ УПФ по г.Пятигорску (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., периоды работы с 15.12.1986 г. по 20.05.1987 г., с 22.06.1987 г. по 27.02.1988 г., с 01.03.1988 г. по 28.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 29.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 09.05.1989 г., с 11.06.1989 г. по 28.10.1989 г., с 01.11.1989 г. по 19.02.1990 г., с 28.02.1990 г. по 29.04.1990 г., с 01.05.1990 г. по 30.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 28.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 30.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 26.05.1993 г. в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР; включить в страховой стаж на общих основаниях периоды работы с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986 г. по 14.12.1986 г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989 г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Назначить Дьяченко А.В. страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 24.07.2018г.

В судебное заседание истец Дьяченко А.В., будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, не явился, представив заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие. С ходатайством об отложении судебного заседания, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца Дьяченко А.В., приняв во внимание представленное им заявление.

В судебном заседании представитель истца Дьяченко А.В., действующая на основании доверенности – Лучко И.И.., пояснила, что Дьяченко А.В. о времени и месте судебного заседания известно, однако участвовать в судебном заседании не желает. Также пояснила, что исковые требования Дьяченко А.В. к ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное), заявленные по данному гражданскому делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также заявлении об уточнении исковых требований и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное), действующая на основании доверенности – Мартиросова Л.С., пояснила, что исковые требования Дьяченко А.В. к ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное), заявленные по данному гражданскому делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных ею письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Судом было распределено бремя доказывания по делу, сторонам были разъяснены последствия непредставления доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Таким образом, судом были созданы сторонам все необходимые условия для полного и всестороннего исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела.

Переходя к правовому анализу и оценке сложившейся спорной ситуации, суд исходит из того, что в силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ст.36 которого указано, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 3). Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4).

В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, в редакции до 01.01.2019г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в редакции до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, при наличии стажа 5 лет на подземных работах, страхового стража 25 лет, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у мужчин при достижении возраста 55 лет.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 1 от 22.08.1956 г.) указано « I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ - Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений. 1. Подземные работы - Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)».

В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 1 от 26.01.1991 г.) указано «10100000 - I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ, 10100000 - Добыча полезных ископаемых.Геолого - разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, 10101000 - 1. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков, 1010100а - а) Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах».

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992г. было подписано Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», данный документ был подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной. Согласно данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1). Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст.5). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11). Данное соглашение вступило в силу с момента подписания (ст.12).

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99р (в ред. от 28.01.2005 г.) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» указано «… 2. К числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение гражданАрмении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины); Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся. … 4. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. 5. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16). …. 9. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года».

Таким образом, стаж работы в Украине засчитывается до 01.01.2002г.

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 09.12.1985г. Дьяченко А.В. был принят каменщиком 4-го разряда на участок стройцеха шахты «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР (запись в трудовой книжке №).

18.07.1986г. он был переведен подземным учеником горнорабочего на участок по монтажу и демонтажу оборудования (запись в трудовой книжке №).

01.08.1986г. Дьяченко А.В. был направлен на теоретическое обучение по профессии (запись в трудовой книжке №).

10.09.1986г. он был направлен на участок подземным учеником горнорабочего для прохождения практики (запись в трудовой книжке №).

15.12.1986г. Дьяченко А.В. был переведен подземным горнорабочим 3-го разряда на участок по монтажу – демонтажу (запись в трудовой книжке № 17).

26.05.1993г. он был уволен по собственному желанию, согласно ст. 38 КЗоТ Украины (запись в трудовой книжке №).

В справке № от 21.07.2017г., выданной обособленным подразделением «Шахта «Украина» государственного предприятия «Селидовуголь», указано «Выдана Дьяченко Анатолию Владимировичу, 24.07.1961 г.р. в том, что он работал полный рабочий деньв ОП «Шахта «Украина» ГП «Селидовуголь» и исполнял горные работа по добыче угля подземным способом, … за период с 15 декабря 1986 года по 02 октября 1992 года по профессии (должности) – подземного горнорабочего участка по монтажу – демонтажу ш. Селидовская, которая предусмотрена Списком I раздела I подраздела I КП 1010100а Постановление КМ СССР № 10 от 26.01.91 г. …. С 02.10.1992 г. по 26.05.1993 г. по профессии (должности) – подземного горнорабочего участка подготовительных работ ш. Селидовская, которая предусмотрена Списком I раздела I подраздела I КП 1010100а Постановление КМ СССР № 10 от 26.01.91 г. … Отпуском без сохранения заработной платы пользовался: б/о – II - 88г.- 1 дн.; б/о – VI - 88г.- 2 дн.; б/о – III - 89г.- 2 дн.; б/о – X - 89г.- 3 дн.; б/о с 20.02.-27.02.90 г.; б/о – IV - 90г.- 1 дн.; б/о – VI - 90г. - 2дн.; б/о – III - 91г. – 1 дн.; …Привлекался к работе на поверхности с 21.05.87 г. – 21.06.87 г., с 10.05.89 г. – 10.06.89 г.;.. . Дополнительные сведения. В связи с присоединением шахты «Селидовская» к шахте «Украина» 01.04.1995 г. создано шахтоуправление «Украина», приказ ПО «Селидовуголь» от 28.03.1995 г. №. 08.04.1997 г. шахтоуправление «Украина» преобразовано в ГОАО «Шахта «Украина» ГП ГХК «Селидовуголь», приказ МУП Украины от 30.12.1996 г. №. 01.09.2003 г. ГОАО «Шахта «Украина» реорганизовано в структурное подразделение «Шахта «Украина» ГП «Селидовуголь», приказ ГП «Селидовуголь» от 28.11.2003 г. №-к. Приказом Минтопэнерго от 18.08.2004 г. № создано ГП «Донецкая угольная энергетическая компания». 01.01.2005 г. СП «Шахта «Украина» ГП «Селидовуголь» реорганизовано в обособленное подразделение «Шахта «Украина» в составе ГП «ДУЭК», приказ ГП «ДУЭК» от 28.12.2004 г. №. 06.06.2005 г. ГП «ДУЭК» реорганизовано ОП «Шахта «Украина» присоединено к ГП «Селидовуголь», приказ Минтопэнерго от 26.05.2005 г. № 237. ГП «Селидовуголь» переподчинено Министерством энергетики и угольной промышленности Украины, основание приказ Минэнергоугля Украины от 01.04.2011 г. №, приказ ГП «Селидовуголь» от 04.05.2011 г. № 116….».

Факт работы Дьяченко А.В. в период времени с 15.12.1986 г. по 20.05.1987 г., с 22.06.1987 г. по 27.02.1988 г., с 01.03.1988 г. по 28.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 29.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 09.05.1989 г., с 11.06.1989 г. по 28.10.1989 г., с 01.11.1989 г. по 19.02.1990 г., с 28.02.1990 г. по 29.04.1990 г., с 01.05.1990 г. по 30.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 28.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 30.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 26.05.1993 г. подземным рабочим в шахте, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, подтверждается записями в трудовой книжке; справкой исх. № от 21.07.2017г., выданной обособленным подразделением «Шахта «Украина» государственного предприятия «Селидовуголь»; выпиской из приказа по ОП «Шахта «Украина» ГП Селидовуголь», удостоверением №; удостоверением №-рс.

Поскольку Дьяченко А.В. в вышеуказанные периоды времени работал подземным рабочим в шахте, был занят полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (и профессия, и производствопредусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 г. и Списком № 2 от 26.01.1991 г.), суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании за истцом права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 15.12.1986 г. по 20.05.1987 г., с 22.06.1987 г. по 27.02.1988 г., с 01.03.1988 г. по 28.06.1988 г., с 01.07.1988 г. по 29.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 09.05.1989 г., с 11.06.1989 г. по 28.10.1989 г., с 01.11.1989 г. по 19.02.1990 г., с 28.02.1990 г. по 29.04.1990 г., с 01.05.1990 г. по 30.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 28.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 30.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 26.05.1993 г. в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР; и о возложении обязанности на ответчика включить данные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01 января 2019 года, подлежат удовлетворению.

Суд не состоятельными доводы пенсионного фонда о том, что Дьяченко А.В. необходимо представить сведения о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству Украины, поскольку в силу статьи 1 Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и пункта 2 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» пенсия назначается по законодательству государства, на территории которого гражданин постоянно проживает.

Кроме вышеуказанных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж Дьяченко А.В., и как следствие в страховой стаж работы, периоды работы с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986 г. по 14.12.1986 г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989 г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР подлежат включению в страховой стаж по следующим основаниям.

В соответствии с п.13 и п.18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Вины Дьяченко А.В. в том, что запись об увольнении с работы (дата увольнения 26.05.1993г.) заверена печатью, оттиск которой не читается, нет, и он не несет за это ответственность.

Факт работы Дьяченко А.В. в период времени с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986 г. по 14.12.1986 г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989 г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР подтверждается последовательными записями в трудовой книжке; дипломом; справкой исх. № от 21.07.2017 г., выданной обособленным подразделением «Шахта «Украина» государственного предприятия «Селидовуголь»; удостоверением №; удостоверением №-рс, а следовательно, данные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В связи с изложенным заявленные требования о признании за истцом права на включение в страховой стаж периодов работы с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986 г. по 14.12.1986 г. в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989 г., в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР, и о возложении обязанности на ответчика включить данные периоды в страховой стаж на общих основаниях, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.22 Закона № 400- ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в стаж на подземных работах периодов работы с 15.12.1986 г. по 20.05.1987 г., с 22.06.1987 г. по 27.02.1988 г., с 01.03.1988 г. по 28.06.1988 г., с 01.07.1988г. по 29.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 09.05.1989 г., с 11.06.1989 г. по 28.10.1989 г., с 01.11.1989 г. по 19.02.1990 г., с 28.02.1990 г. по 29.04.1990 г., с 01.05.1990 г. по 30.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 28.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 30.03.1991 г., с 01.04.1991г. по 26.05.1993г. – в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР; в страховой стаж на общих основаниях периодов работы: с 09.12.1985 г. по 17.07.1986 г. – в качестве каменщика; с 18.07.1986 г. по 31.07.1986 г. и с 10.09.1986г. по 14.12.1986г. – в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987 г. по 21.06.1987 г., с 10.05.1989 г. по 10.06.1989г. – в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, в редакции до 01.01.2019г., Дьяченко А.В., по состоянию на 23.07.2018г. – дату обращения в пенсионный фонд, составит 6 лет 2 месяца 21 день, при требуемом 5 лет для мужчин в возрасте 57 лет, а с учетом засчитанного специалистами пенсионного фонда страхового стажа – 18 лет 2 месяца 23 дня, страховой стаж составит 25 лет 6 месяцев 14 дней, при требуемом 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает право Дьченко А.В. на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет.

Следовательно, подлежит удовлетворению и заявленное требование о назначении Дьяченко А.В., страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 24.07.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьяченко Александра Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать за Дьяченко Александром Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 15.12.1986г. по 20.05.1987г., с 22.06.1987г. по 27.02.1988г., с 01.03.1988г. по 28.06.1988г., с 01.07.1988г. по 29.03.1989г., с 01.04.1989г. по 09.05.1989г., с 11.06.1989г. по 28.10.1989г., с 01.11.1989г. по 19.02.1990г., с 28.02.1990г. по 29.04.1990г., с 01.05.1990г. по 30.05.1990г., с 01.06.1990г. по 28.06.1990г., с 01.07.1990г. по 30.03.1991г., с 01.04.1991г. по 26.05.1993г. – в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Признать за Дьяченко Александром Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в страховой стаж на общих основаниях периодов работы: с 09.12.1985г. по 17.07.1986г. – в качестве каменщика; с 18.07.1986г. по 31.07.1986г. и с 10.09.1986г. по 14.12.1986г. – в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987г. по 21.06.1987г., с 10.05.1989г. по 10.06.1989г. – в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., периоды работы: с 15.12.1986г. по 20.05.1987г., с 22.06.1987г. по 27.02.1988г., с 01.03.1988г. по 28.06.1988г., с 01.07.1988г. по 29.03.1989г., с 01.04.1989г. по 09.05.1989г., с 11.06.1989г. по 28.10.1989г., с 01.11.1989г. по 19.02.1990г., с 28.02.1990г. по 29.04.1990г., с 01.05.1990г. по 30.05.1990г., с 01.06.1990г. по 28.06.1990г., с 01.07.1990г. по 30.03.1991г., с 01.04.1991г. по 26.05.1993г. – в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой стаж на общих основаниях периоды работы: с 09.12.1985г. по 17.07.1986г. – в качестве каменщика; с 18.07.1986г. по 31.07.1986г. и с 10.09.1986г. по 14.12.1986г. – в качестве ученика подземного горнорабочего; с 21.05.1987г. по 21.06.1987г., с 10.05.1989г. по 10.06.1989г. – в качестве подземного горнорабочего в шахте «Селидовская» п/о «Селидовуголь» МУП УССР.

Назначить Дьяченко Александру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 24.07.2018г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>