Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4001/2018 ~ М-3697/2018 от 23.08.2018

№ 2-4001/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» ноября 2018г.Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием сторон и их представителей, представителя 3-его лица МКП «Воронежтеплосеть»,

в отсутствие представителя 3-его лица - ООО «УК РЭК № 22 Советского района» г. Воронежа

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иноземцева Александра Геннадьевича к Администрации городского округа г.Воронеж о восстановлении линии рециркуляции горячего водоснабжения ( рециркуляционный трубопровод) от многоквартирного жилого <адрес> до центрального теплового пункта в течение 6 - ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

У С Т А Н О В И Л:

Иноземцев А.Г. обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Администрацию городского округа город Воронеж восстановить линию рециркуляции горячего водоснабжения (рециркуляционный трубопровод) от многоквартирного жилого <адрес> до центрального теплового пункта в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником жилого помещения и постоянно с 1996г. проживает в <адрес> многоквартирном жилом <адрес>. На протяжении длительного периода времени истцу предоставляется услуга горячего водоснабжения ненадлежащего качества, что не соответствует Закону и нарушает его права, как потребителя коммунальной услуги. Качество горячего водоснабжения непосредственно связано с функционированием системы рециркуляции. С конца 90-х годов и по настоящее время система рециркуляции горячей воды не функционирует в связи с неработоспособностью вводного трубопровода рециркуляции, являющегося муниципальной собственностью, в связи с чем, температура горячей воды, поступающей в квартиры, не соответствует установленным нормативам, ее приходится долго сливать, чтобы из крана пошла горячая вода надлежащей температуры, а также не работают полотенце осушители в ванных комнатах.

Для обеспечения функционирования линии рециркуляции горячего водоснабжения необходимо восстановление рециркуляционного трубопровода от вышеуказанного многоквартирного дома до центрального теплового пункта.

Внешняя линия рециркуляции горячего водоснабжения от многоквартирного дома до центрального теплового пункта является муниципальной собственностью. Решение вопроса восстановления рециркуляционного трубопровода находится в компетенции собственника имущества - администрации городского округа город Воронеж.

В течение длительного времени с 2000 года истец регулярно обращался в различные органы и инстанции, в т.ч. в Администрацию городского округа город Воронеж с жалобами и заявлениями о необходимости восстановления рециркуляционной системы дома. Однако, несмотря на то, что истцу неоднократно сообщали, что мероприятия по исправлению горячего водоснабжения включены в план капитального ремонта, до настоящего времени никаких мер принято не было. В последнем ответе Администрации от 31.05.2018 г. истцу было сообщено, что капитальный ремонт в доме запланирован на 2038-2040 годы.

Считает действия ответчика незаконными, нарушающими Федеральный Закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Истец - Иноземцев А.Г., представитель истца по ордеру адвокат Новикова В.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить. Настаивали на требованиях именно к надлежащему ответчику Администрации городского округа г.Воронеж.

Ответчик - представитель Администрации городского округа г.Воронеж по доверенности - Иванова Ю.В. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что Администрация городского округа г.Воронеж является ненадлежащим ответчиком. Представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель 3-его лица МКП «Воронежтеплосеть» по доверенности Сергеев И.Н. в судебном заседании считал, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. Представил письменные пояснения, приобщенные к материалам дела.

3-его лица - ООО «УК РЭК № 22 Советского района» г. Воронежа о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о чем имеется уведомление, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пояснений сторон, приложенных к материалам дела свидетельства о регистрации права собственности ( л.д.8), сообщений из администрации Советского района г. Воронежа ( л.д. 9-11, 19), ответа на заявления их ООО «УК РЭК № 22 Советского района» ( л.д. 12), заявлений ( л.д. 13-15), сообщения из ГЖИ Воронежской области ( л.д. 17-18), сообщений из УЖКХ администрации городского округа г. Воронеж ( л.д. 20, 22-23) Иноземцев А.Г. является собственником <адрес>, по адресу: <адрес>. Проживает в указанном доме с 1996г. Ссылаясь на то обстоятельство, что на протяжении длительного периода времени ему как потребителю предоставляется услуга горячего водоснабжения ненадлежащего качества, что по его мнению связано с функционированием системы рециркуляции водоснабжения, истец в течение длительного времени, неоднократно обращался в различные органы и инстанции, в том числе в Администрацию городского округа город Воронеж с жалобами и заявлениями о необходимости восстановления рециркуляционной системы дома. Однако, несмотря на это недостатки устранены не были. Считает ответственным за данное нарушение именно Администрацию городского округа г. Воронеж.

Согласно ст.44 Устава городского округа г. Воронеж - Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Согласно Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копия которого приложена к материалам дела в реестре муниципального имущества значится тепловая сеть, расположенная по адресу: Воронежская область, г Воронеж, сеть тепловая ограничена улицами Любы Шевцовой, Шендрикова, Магнитогорская,
Антокольского, Героев Сибиряков, Путиловская, Южно- Моравская, Комарова,
Олеко Дундича, пр.Патриотов, Перхоровича от котельной ул. Любы
Шевцовой, 30, протяженностью 25 366 п.м. На указанную сеть
зарегистрировано право муниципальной собственности 20.12.2016г. №. Участок линии горячего водоснабжения от многоквартирного <адрес> до центрального теплового пункта входит в состав вышеуказанного объекта.

26.10.2009г. между Администрацией городского округа г. Воронеж и МКП «Воронежтеплосеть» заключен договор о передаче муниципального имущества в оперативное управление № ОУ-936, к данному договору и дополнительному соглашению к нему приложен перечень линейных объектов недвижимого имущества переданных в оперативное управление МКП «Воронежтеплосеть» среди домов на которые распространяется действие договора значиться <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к материалам дела договором от 26.10.2009г., дополнительным соглашением к нему от 09.11.2016г., Перечнем линейных объектов недвижимого имущества переданных в оперативное управление МКП «Воронежтеплосеть» - Левобережный район.

В соответствии с Приказом Управления имущественных и земельных отношений от 09.11.2016 №979 «Об уточнении имущества, переданного в оперативное управление МКП «Воронежтеплосеть» указанная тепловая сеть передана в оперативное управление данному предприятию. Право оперативного управления МКП «Воронежтеплосеть» зарегистрировано в установленном порядке, запись в ЕГРН № от 30.11.2016 г.

Согласно ч.15 ст. 161 ЖК РФ, МКП «Воронежтеплосеть», как организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Гражданским законодательством, договором энергоснабжения, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 - ресурсоснабжающая организация обязана поставлять тепловую энергию и горячую воду объектам абонента, в объемах, соответствующих техническим характеристикам и отвечает за качество поставленной услуги перед своим абонентом.

В соответствии с п. 21 Правил № 354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Нс.чи иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Таким образом, следует признать, что Администрация городского округа г.Воронеж не является стороной по договорам энергоснабжения, не является ресурсоснабжающей организацией, не предоставляет абонентам услуги по поставке тепловой энергии и горячей воды. В данном случае обслуживание как энергоснабжающая организация дома, где проживает истец осуществляет - МКП «Воронежтеплосеть», что представителем МКП «Воронежтеплосеть» в судебном заседании не оспаривалось.

Указанные обстоятельства дают основанием полагать, что администрация городского округа г. Воронеж является ненадлежащим ответчиком согласно заявленных истцом исковых требований, в связи с чем исковые требования Иноземцева А.Г. к Администрации городского округа г.Воронеж о восстановлении линии рециркуляции горячего водоснабжения ( рециркуляционный трубопровод) от многоквартирного жилого <адрес> до центрального теплового пункта в течение 6 - ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истцу разъяснялось право замены ненадлежащего ответчика на надлежащего, однако истец настаивал на требованиях именно к Администрации городского округа г.Воронеж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 -198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иноземцева Александра Геннадьевича к Администрации городского округа г.Воронеж о восстановлении линии рециркуляции горячего водоснабжения ( рециркуляционный трубопровод) от многоквартирного жилого <адрес> до центрального теплового пункта в течение 6 - ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья: