Решение по делу № 2-833/2013 ~ М-474/2013 от 06.02.2013

Дело № 2-833 (2013)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2013 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием истца Антонец В.Ю., его представителя – Антонец Г.Ф., действующей на основании заявления истца в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

третьего лица Антонец О.В.

при секретаре Карельской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонец к Администрации Ачинского района о признании проживающим на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Антонец В.Ю. обратился в суд с иском к администрации Ачинского района о признании проживающим на условиях социального найма, признании за ним права собственности на квартиру в доме 9 по ул. Молодежная в п.Горный Ачинского района Красноярского края в порядке приватизации, мотивируя тем, что проживает в данном жилье с 1988 года, которое принадлежало совхозу Горный и было предоставлено по решению руководства и профкома совхоза. С этого времени производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В приватизации указанной квартиры ему было отказано по причине того, что спорное жилое помещение не числиться в реестре муниципальной собственности Ачинского района. По мнению истца, действиями муниципалитета нарушается право на приватизацию занимаемого помещения. (л.д. 2-5).

Истец Антонец В.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по аналогичным мотивам. Суду пояснил, что в спорной квартире проживает с 1988 года, которая выделялась ему по месту работы с учетом членом его семьи супруги Антонец (Тереховой) В.Ф. и дочери Кислициной (Антонец) С.В. 11 марта 1988 года с ним был заключен типовой договор найма на указанное жилое помещение. В настоящее время в квартире проживает один, брак с Тереховой В.Ф. был прекращен в 2000 году. В 2005 году она добровольно снялась с регистрационного учета, у нее образовалась новая семья, родился ребенок. Она добровольно выехала на другое постоянное место жительства.

Представитель истца Антонец Г.Ф., действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, квартира была предоставлена Антонец В.Ю. в 1988 году в птицесовхозе в связи с трудовыми отношениями. С момента предоставления и до настоящего времени он проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт квартиры.

Третье лицо Антонец О.В. в судебном заседании против исковых требований не возражала, указав что в квартире не проживает длительное время, с самостоятельными исковым требованиями обращаться не намерена. У нее есть своя квартира в собственности, в которой она и проживает с ребенком.

Третье лицо Кислицина С.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена, ранее в судебном заседании 18.03.2013 года пояснила, что против иска возражает, в квартире проживала до 2011 года, а потом была выписана по решению Ачинского городского суда.

Третье лицо Антонец С.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен. Ранее в судебном заседании 18.03.2013 года пояснил, что против иска не возражает, и с самостоятельными исковыми требованиями обращаться не намерен..

Третье лицо Терехова В.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена. Ранее в судебном заседании 18.03.2013 года пояснила, что против иска возражает, указав, что сама на квартиру не претендует, но считает, что детям должна достаться какая – то доля квартиры. Сама она проживает по адресу п.Горный Ачинского района ул. Молодежная д. 32 кв..

Представитель ответчика Администрации Ачинского района в лице Антоненко И.В., действующей по доверенности, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, против иска не возражала (л.д. 34).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержат следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истцы связывают право о признании их на условиях договора социального найма, являются длящимися и возникли до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.

В соответствие со ст. 44 данного кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)

В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из смысла ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено по делу, в 1988 году истцу Антонец В.Ю. с учетом членов его семьи Антонец (Тереховой) В.Ф. и дочери Кислициной (Антонец) С.В. совхозом «Горный» была предоставлена квартира № в доме 9 по улице Молодежная п.Горный Ачинского района, в которой Антонец В.Ю. зарегистрирован с 06.11.1986 года. Кроме того, в спорном жилом помещении состояли на регистрационном учете:

- с 20.10.2005 год по 17.01.2006 года Антонец О.В.;

- с 03.11.1987 года по 30.10.2012 года Кислицина С.В.;

- с 02.05.1990 года по 30.10.2012 года Антонец С.В.;

- с 26.09.2007 года по 30.10.2012 года несовершеннолетняя Кислицина Ю.Е.;

- с 06.07.2002 года по 10.10.2007 года Антонец П.В.;

- с 06.11.1986 года по 15.03.2005 года Терехова В.В., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д. 10-11).

Брак между Антонец В.Ю. и Антонец В.Ф. прекращен 07.11.2000 года.

Согласно представленных счет-квитанций, истец Антонец В.Ю. оплачивает коммунальные услуги за пользование жилым помещением. Ордер на жилое помещение не выдавался, типовой договор найма с Антонец В.Ю. был заключен совхозом 11 марта 1988 года (л.д. 37).

Как следует из материалов дела, решением Ачинского городского суда от 05 июля 2012 года, Кислицина Антонец признаны утратившими право пользования квартирой дома 9 улица Молодежная, поселок Горный Ачинского района.

Кислицина Юлия Евгеньевна, признана не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – Ачинский район, пос.Горный, улица Молодежная, дом.9, квартира.

В удовлетворении исковых требований Кислициной, действующей в интересах себя и несовершеннолетней Кислициной Антонец о вселении в квартиру дома 9 по улице Молодежной, поселок Горный Ачинского района было отказано.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 19.09.2012 года, решение Ачинского городского суда от 05.07.2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Кислициной С.В. без удовлетворения. Решение Ачинского городского суда вступило в законную силу 19.09.2012 года.

Как было установлено указанным решением суда, в 2000 году Антонец В.Ф. вместе с детьми – Антонец С.В (Кислициной) и Антонец С.В. выехали из спорной квартиры При выезде из квартиры, забрали все свои личные вещи. После выезда на другое место жительства и после достижения совершеннолетия, участие в оплате своей доли коммунальных платежей, проведении текущего ремонта квартиры не осуществляют, спорным помещением не пользуются.

В рамках вышеуказанного гражданского дела по иску Антонец к Кислициной, действующей в интересах себя и несовершеннолетней Кислициной, Антонец о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшей право пользования жильем, была допрошена в качестве свидетеля в том числе Т. (которая по рассматриваемому гражданскому делу привлечена в качестве третьего лица), и которая поясняла, пояснила, что она ранее состояла в зарегистрированном браке с Антонец В.Ю., от которого у них имеется двое детей – сын и дочь. В 2000 году брак у них распался из-за того, что супруг стал злоупотреблять спиртными напитками, гулять, допускать в отношении ее рукоприкладство. В связи с чем, она с детьми ушла из квартиры, в которой они проживали семьей, забрала свои вещи, выписалась.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что после распада семьи, Терехова В.Ф. и Антонец С.В (Кислициной) и Антонец С.В. выехали из спорного жилого помещения в 2000 году добровольно, на другое постоянное место жительства, при этом в расходах на содержание квартиры не участвуют, коммунальные платежи не производят и текущий ремонт не производят.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства и исходя из названного закона, а также из общих начал жилищного законодательства и смыслу жилищного кодекса РФ и требований добросовестности, разумности и справедливости, суд считает, что исковые требования Антонец В.Ю. подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 3ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Горный, улица Молодежная, дом 9, квартира №, в реестре муниципальной собственности Ачинского района отсутствует (л.д. 7).

Между тем, в силу ст.ст. 2,6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В силу ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, должны быть отнесены к объектам муниципальной собственности муниципального образования, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание названные положения законодательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение № дома 9 по улице Молодежная п.Горный Ачинского района ранее являвшееся объектом государственной собственности, подлежало передаче в муниципальную собственность Ачинского района. Однако, спорная квартира собственника не имеет. Между тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Поскольку спорный объект недвижимости собственника не имеет, администрация Ачинского района на это жилье не претендует, с учетом сведений Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю о том, что по состоянию на 29.01.2013 года истцом право на приватизацию не использовано (л.д. 6), суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на данное жилье в силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ.

Исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что удовлетворением заявленных требований истца не нарушаются права иных лиц, равно как не нарушаются права самого истца – собственника, который приобрел в собственность жилье, и удовлетворение требований о признании права собственности за истцом на объект недвижимости направлено на соблюдение и реализацию его фактического права собственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Антонец проживающим на условиях социального найма в квартире дома 9, расположенного по ул. Молодежная п. Горный Ачинского района Красноярского края.,

Признать право собственности Антонец на квартиру дома 9, расположенного по ул. Молодежная Ачинского района Красноярского края.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Дорофеева