Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1190/2012 ~ М-547/2012 от 05.03.2012

Дело № 2-1190/12

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» июля 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре Злобиной Э.Р.

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Пушина И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Ижевска к Дедюхиной Вере Андреевне о признании неприобретшей права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу Удмуртская Республика, .... Свои требования мотивировал тем, что -Дата- Исполкомом Индустриального районного Совета народных депутатов ответчику был выдан ордер № на жилое помещение по адресу ..., являющееся объектом муниципальной собственности. Ордер был выдан ответчику с целью последующего обмена двух жилых помещений на одно, о чем имеется отметка в ордере. Однако ответчик обмен не произвел, в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не регистрировался. Жилье сдается в найм третьим лицам. Факт проживания в спорном жилом помещении посторонних лиц подтверждается актом обследования от -Дата-. Согласно поквартирной карточке ответчик не значится зарегистрированным в спорном жилом помещении. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и как малоимущие граждане ответчик и ее семья на учете не состоят. Указанными обстоятельствами нарушаются права собственника Администрации г. Ижевска, которые выражаются в невозможности распорядиться жилым помещением в соответствии с законом и обязанностями муниципалитета. Просит суд признать Дедюхину В.А. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ....

В судебное заседание не явился ответчик Дедюхина В.А., извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд по истечению срока хранения, в связи с неоднократной неявкой адресата в почтовое отделение связи.

Поскольку судом предприняты достаточные меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка направлялась по месту регистрации ответчика по постоянному месту жительства, в соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца Седлова М.О., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Старший помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Пушин И.Ю. в заключении исковые требования поддержал, как обоснованные и законные.

Суд, исследовав обстоятельства дела, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Жилое помещение № ... общей площадью 12,7 кв.м.находится в муниципальной собственности муниципального образования «...». Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным -Дата- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, а также выпиской из реестра муниципального жилищного фонда ..., утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска от -Дата- №.

Согласно справке от -Дата- №г/157 ГУП УП «Удмуртский Республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества», по состоянию на -Дата- комната по адресу: ..., приватизированной не значилась, сведений о правообладателях не имеется.

Согласно уведомлению от -Дата- №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: комната площадью 7,9 кв.м. по адресу: ....

-Дата- Исполнительным комитетом Индустриального районного Совета народных депутатов Дедюхиной В.А. выдан для обмена ордер №, согласно которого Дедюхиной В.А. с семьей, состоящей из 4 человек предоставлено на право занятия 1 комнаты жилой площадью 7,9 кв. м. № в ....

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу ..., в комнате отсутствуют зарегистрированные лица с -Дата-, ответчик или члены ее семьи в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

С момента получения обменного ордера от 02 ноября 993 года по настоящее время ответчик в комнату по указанному адресу не вселялась, обмен спорного помещения произведен не был, свое право пользования жилым помещением не истец реализовала, договор социального найма жилого помещения между сторонами заключен не был.

По жилому помещению по адресу ..., имеется задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, что подтверждается справкой ООО УК Ижкомцентр от -Дата- №исх-465.

В спорном жилом помещении проживают лица без законных на то оснований, вселенные ответчиком, что подтверждается Актом от -Дата-, составленным комиссией в составе специалистов-экспертов Администрации г. Ижевска.

Ответчик и ее семья не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и как малоимущие граждане. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца и не оспорено ответчиком.

Ответчик проживает и зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу ..., что подтверждается заявлением ответчика от -Дата-, адресованным начальнику УМЖ Администрации г. Ижевска, справкой отдела адресно- справочной работы при УФМС по УР от -Дата-.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, ст. 17 ч.1 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 5 Федерального закона от -Дата- № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Спорные правоотношения по настоящему делу возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до -Дата-.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

С -Дата- основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчику был выдан на спорное жилое помещение ордер для обмена жилого помещения, т.е. жилое помещение было предоставлено Дедюхиной В.А. в установленном законом порядке.

В силу ст. 67 ЖК РСФСР, действовавшей до -Дата-, наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом ЖСК.

Порядок обмена жилых помещений наряду с Жилищным кодексом РСФСР был определен в инструкции, утвержденной Приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 09 января 167 года № 12.

Согласно п. 10 Инструкции, обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформляется обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускается. Обмен жилых помещений считается совершенным с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров.

При этом исходя из смысла ст. 67 ЖК РСФСР, при проведении обмена жилыми помещениями у обменивающихся сторон прекращаются права и обязанности на передаваемые ими в порядке обмена жилые помещения.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ, ст.60 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчику вручалась копия искового заявления с приложенными документами, разъяснялись процессуальные права и обязанности, распределялось бремя доказывания, однако ответчик каких-либо возражений на заявленные требования, а также доказательств уважительности причин не вселения и не проживания в спорном жилом помещении либо приобретение право пользования жилым помещением в суд не представил.

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что ответчик не приобрел права пользования жилым помещением по адресу ..., поскольку ответчик обмен жилого помещения в соответствии с полученным им ордером не произвел, фактически сам не вселялся в комнату, по месту жительства в указанном жилом помещении не зарегистрировался, у ответчика отсутствовали какие- либо препятствия в пользовании спорным помещением, ответчик добровольно проживает в другом жилом помещении, в спорном помещении фактически проживают лица без законных на то оснований, вселенные ответчиком, чем нарушаются права и интересы истца как собственника жилого помещения.

В соответствии со ст. 94, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Ижевска к Дедюхиной Вере Андреевне о признании неприобретшей права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Дедюхину Веру Андреевну не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу ....

Взыскать с Дедюхиной Веры Андреевны в доход муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый Суд Удмуртской Республики течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23 июля 2012 года.

Судья Сентякова Н.А.