Решение по делу № 2-2124/2014 ~ М-1572/2014 от 28.03.2014

Гр.дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 07 мая 2014 г.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Бардахановой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булытовой В.Д. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Управлению Росреестра по РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Булытова В.Д. просит признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением <данные изъяты> №. ей выделен земельный участок <адрес> При ее обращении в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с заявлением, ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по РБ государственная регистрация приостановлена, ввиду возникновения сомнений в правомочности лица, выдавшего правоустанавливающий документ. Далее ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в государственной регистрации права на спорный земельный участок на основании вышеуказанного Постановления №., ввиду отсутствия полномочий главы сельской администрации ФИО. по распоряжению земельным участком в <адрес>. Просила учесть, что за все годы владения спорным земельным участков, никаких споров не возникало.

В судебное заседание истец Булытова В.Д. не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Мироновой Н.Н., направив ее в суд.

В судебном заседании представитель истца Миронова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что Булытова В.Д. владеет и пользуется спорным участком с момента его выделения ей Постановлением <данные изъяты> № Ранее истицей право собственности не было зарегистрировано в установленном порядке, ввиду незнания закона. При этом, истица полагала достаточным имеющееся Постановление №. За все годы владения и пользования земельным участком никаких споров не возникало. Земельный участок истицей огорожен, отмежеван, поставлен на кадастровый учет. На земельном участке построек не имеется, однако все годы истица пользовалась земельным участком для посадки картофеля, в настоящее время истицей подведено электричество, планируется строительство жилого дома. Указанный в отказе Управления Росреестра довод о том, что глава администрации ФИО не имел права распоряжаться распределением земельных участков, не может являться обоснованным. Истице данный факт не был известен. К тому же, на оснвоании вынесенным ФИО постановлений о выделении земельных участков соседям, последние зарегистрировали ранее свои участки в собственность. У них не имелось отказов в этом. Просила учесть и то, что доказательств отсутствия полномочий у главы поселения, вынесшего спорное Постановление №., нет. Данное Постановление не оспорено, недействительным не признано. Наличие сомнений в полномочиях главы поселения не является виной истицы Булытовой В.Д., она является добросовестным приобретателем. Булытова В.Д. владеет и пользуется предоставленным ей земельным участком более 20 лет. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика КУИиЗ г.Улан-Удэ Намнанов Ч.Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения иска, представив в материалы дела письменный отзыв. Указал, что на момент предоставления земельного участка Булытовой В.Д. действовал Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991г., ст.30 которого, был определен порядок предоставления земельных участков гражданам. Так, граждане, заинтересованные в выделении земельного участка, подают заявление в местный Совет народных депутатов. По поручению Совета народных депутатов местный комитет (в данном случае комитет <адрес>) в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и предоставляет их на утверждение Совету народных депутатов. Право собственности удостоверяется государственным Актом. Согласно Постановлению Совета Министров Бурятской АССР №89 от 25.03.1991г. «О частичном изменении административно-территориального устройства г.Улан-Удэ, Заиграевского, Иволгинского и Тарбагатайского районов Бурятской ССР» в границы г.Улан-Удэ включены дополнительно <адрес>. Ст.71 Закона от 06.07.1991г. «О местном самоуправлении в РФ» полномочия по предоставлению земельных участков отнесены к городской администрации. Таким образом, полагал, что глава сельской Администрации <адрес> на момент вынесения Постановления №. не имел полномочий на его вынесение. Поселок <адрес> вошел в <адрес>. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ Хандархаева Т.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. Пояснила, что при обращении истицы в Управление Росреестра за регистрацией права собственности на спорный земельный участок, была проведена правовая экспертиза правоустанавливающего документа – Постановления № В связи с чем, было установлено, что ФИО является неуполномоченным лицом в распоряжении земельным участком, поскольку после перевода <адрес> в состав <адрес> не имел полномочий по распоряжению земельными участками <адрес>.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> №. Булытовой В.Д. выделен земельный участок <адрес>

Суду предоставлены сведения о постановке Булытовой В.Д. спорного земельного участка на кадастровый учет и присвоении ему кадастрового номера №, местоположение участка: <адрес>. В кадастровом паспорте указана площадь земельного участка № кв.м.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в соответствие с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Право Булытовой В.Д. на владение, пользование и распоряжение земельным участком нарушено, в связи с невозможностью оформления права собственности на спорный земельный участок.

Согласно сообщениям Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № и от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № государственная регистрация права собственности по заявлению Булытовой В.Д. на спорный земельный участок была приостановлена, затем отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок, ввиду наличия сомнений у регистрирующего органа в полномочиях лица, выдавшего правоустанавливающие документы.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из данного положения закона, поскольку доводы истца, подтвержденные документально, не опровергнуты стороной ответчика, а также суду не представлено доказательств, опровергающих правомочность лица на выдачу правоустанавливающих документов, суд полагает их достоверными и принимает их в качестве доказательства.

Так, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, доводы стороны ответчика и третьего лица об отсутствии полномочий у главы Администрации <адрес> ФИО. об отсутствии полномочий по распоряжению земельными участками, являются голословными и не подтверждены доказательствами в порядке ст.59, ст.60 ГПК РФ,

Представленное в материалы дела Постановление № 89 от 25.03.1991г. «О частичном изменении административно-территориального устройства г.Улан-Удэ, Заиграевского, Иволгинского и Тарбагатайского районов Бурятской ССР», согласно которому, в границы <адрес> включены дополнительно <адрес>, не подтверждает отсутствие полномочий у главы Администрации <адрес> ФИО. Более того, как следует из вводной части самого Постановления №. оно выдано главой Администрации <адрес> за подписью ФИО., что напротив свидетельствует о вынесении данного Постановления № с учетом территориальных изменений, в соответствии с Постановлением №

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права. Истец просит для защиты своего нарушенного права признать право собственности на земельный участок <адрес> При этом, судом установлено отсутствие правопритязаний на спорный земельный участок со стороны третьих лиц в течение длительного времени со ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, суд находит исковые требования Булытовой В.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Булытовой В.Д. удовлетворить.

Признать за Булытовой В.Д. право собственности на земельный участок <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.А. Хаптахаева