Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2016 (2-2879/2015;) ~ М-3200/2015 от 10.12.2015

		Дело №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
12 апреля 2016 года		<адрес>

Кисловодский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Ч Г.Р., с участием истицы Б Е.В., представителя администрации города-курорта Кисловодска Ц А.А., представителя ОАО «Теплосеть» рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску Б Е.В. к Администрации города-курорта Кисловодска, ОАО «Теплосеть» о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, обязании произвести перерасчет по оплате тепловой энергии,

установил:

истица Б Е.В. является сособственником <адрес> общей площадью 50,9 кв.м., на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Истица обратилась в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска, ОАО «Теплосеть» о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, обязании произвести перерасчет по оплате тепловой энергии.

В судебном заседании Б Е.В. исковые требования поддержала и пояснила, что является собственником <адрес>. Желая улучшить жилищные условия без соответствующего разрешения, она произвела переустройство и перепланировку квартиры, а именно помещение: № - жилая комната, № - жилая комната, № - кухня были объединены посредством арочных проходов, в помещении № - коридор был - демонтирован встроенный шкаф. В результате перепланировки общая площадь квартиры была увеличена с 50,9 кв.м. до 62,1 кв.м., из них: 37,0 кв.м. жилая площадь и 25,1 кв.м. вспомогательная площадь. Кроме того, в помещении № - кухня был установлен газовый котел, который соответствует всем критериям и требованиям, перепланировки и переустройства произведенный в соответствии соблюдением всех норм и правил действующих СНиП. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией УК ООО «первое Домоуправление», после демонтажа радиаторов система циркуляции центрального отопления не нарушена, стояки центрального отопления, проходящие по квартире заизолированы. На основании этого, истица просит суд сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании произвести перерасчет и не начислять стоимость тепловой энергии.

В ходе судебного заседания представитель ответчика – Администрации города-курорта Кисловодска Ц А.А. с исковыми требованиями не согласилась и просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель – ОАО «Теплосеть» К С.А. исковые требования не признал, просил отказать истице, сославшись на запрет на организацию автономного отопления в многоквартирных жилых домах, кроме общего запрета на организацию автономного отопления в многоквартирных жилых домах, имеется запрет и при наличии установок несоответствующих перечню источников тепловой энергии.

Выслушав объяснения истицы Б Е.В., представителей ответчиков К С.А., Ц А.А., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, данное заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Б Е.В. является собственником <адрес>.

Как достоверно установлено в судебном заседании, в <адрес> произведены строительные работы, выполнены перепланировка и переустройство без разрешения органа местного самоуправления, что подтверждается техническим паспортом на квартиру, составленным Кисловодским отделением филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК от ДД.ММ.ГГГГ.

В частности, заключением №/с от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертом Б Т.И., установлено, что в <адрес> произведены строительные работы за счет удаления оконных и дверных блоков на лоджий, демонтированы подоконные части наружной стены с последующим заложением общей лоджии кирпичом в помещении кухни и жилой комнаты №, в помещении № жилой комнате также за счет удаления оконного и дверного блока на лоджию.

То есть по смыслу статьи 25 ЖК РФ в названной квартире произведены работы, как по перепланировке, так и по переустройству помещений.

Согласно данным технического паспорта, а также письму управления архитектура и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ строительные работы в спорной квартире выполнены самовольно, то есть без получения разрешения органа местного самоуправления на строительство.

В то же время, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных суду документов видно, что по заявлению собственника квартиры подготовлено проектное предложение на установку двухконтурного газового котла для автономного отопления и горячего водоснабжения в многоквартирном доме с центральным отоплением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с этим проектным предложением в спорной квартире выполнено переустройство, в ходе которого проведено отключение квартиры от централизованной системы отопления, произведено подключение индивидуальной системы отопления с установкой индивидуального отопительного котла.

Как видно из согласия, собственников квартир жилого <адрес>, они не имеют возражение по поводу установки и использования индивидуального отопления в квартире истицы.

Однако, на обращение по вопросу согласования установки индивидуального отопления в квартире, письмом управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска истице было сообщено, что установка индивидуальных источников отопления не предусмотрена в соответствии с п. 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Из технического паспорта на квартиру видно, что общая площадь квартиры составляет 62,1 кв.м. и состоит из помещений № жилая комната площадью 20,6 кв.м., № жилая комната площадью 16,4 кв.м., № кухня площадью 12,4 кв.м., № коридор площадью 8,9 кв.м., № ванная площадью 2,6 кв.м., № туалет площадью 1,2 кв.м.

В судебном заседании достоверно установлено, что выполненная перепланировка и переустройство помещений осуществлены с учетом градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм за счет собственных средств.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из исследованного в ходе судебного заседания названного заключения судебной строительно-технической экспертизы №/с от ДД.ММ.ГГГГ. Так, данным заключением экспертизы установлено, что работы по перепланировке и переустройству в <адрес> по адресу <адрес> выполнены в соответствии с требованиями градостроительным, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных нормам и правилам, регламентам, с учетом нахождения города в сейсмическом районе. Выполненные работы не нарушают права и законные интересы жильцов дома. Выполненные работы в квартире не создаю угрозу жизни и здоровью граждан. Этим же заключением установлено, что установленный газовый котел соответствует требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах доводы ответчиков по делу о недопустимости организации индивидуального отопления в квартире не обоснованы и не состоятельны.

Таким образом, переустройство принадлежащей истице квартиры с установкой индивидуального отопительного агрегата, не противоречит нормам действующего законодательства, в том числе требованиям закона «О теплоснабжении» и разработанного в соответствии с этим законом Порядка подключения к системам теплоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить спорное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая настоящее решение в части сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, судом учитывается, что истицей предпринимались меры по узаконению произведенных работ путем обращения в орган местного самоуправления.

Согласно ст. 153, ст. 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, которая вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления тепловой энергии на отопление, утверждены Приказом Министерства ЖКХ СК № –О/Д от ДД.ММ.ГГГГ.

В части обязании ОАО «Теплосеть» <адрес> произвести перерасчет и не начислять истице стоимость тепловой энергии жилого помещения с октября 2015 года по настоящие время, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, суд отказывает, так как указанные требования заявлены преждевременно и необоснованно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы в части.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Б Е.В. к Администрации города-курорта Кисловодска, ОАО «Теплосеть» о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, обязании произвести перерасчет по оплате тепловой энергии – удовлетворить в части.

Сохранить <адрес>, состоящую из: помещений № жилая комната площадью 20,6 кв.м., № жилая комната площадью 16,4 кв.м., № кухня площадью 12,4 кв.м., № коридор площадью 8,9 кв.м., № ванная площадью 2,6 кв.м., № туалет площадью 1,2 кв.м., общей площадью 62.1 кв.м. в том числе жилой площадью 37,0 кв.м., в ходе которого проведено отключение квартиры от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопительного агрегата в перепланированном переустроенном состоянии.

В удовлетворении требований Б Е.В. в обязании ОАО «Теплосеть» <адрес> произвести перерасчет и не начислять стоимость тепловой энергии жилого помещения с октября ДД.ММ.ГГГГ года – отказать.

Решение является основанием для внесения изменений в данные технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья                                                К.Ю. Домоцев