Решение по делу № 2-5724/2019 ~ М-6132/2019 от 08.11.2019

Дело №2-5724/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года                             г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.

при секретаре Миграновой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Мещерякову В.Ф., Мещерякову В.Ф. об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Мещерякову В.Ф., Мещерякову В.Ф. с требованием об устранении нарушений природоохранного законодательства.

В обоснование требований указывают, что специалистами административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан в рамках проведения проверки по обращению граждан 22 мая 2019 года выявлено нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территории городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мещеряковым В.Ф. не соблюдены требования действующего природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Вина Мещерякова В.Ф. заключается в том, что он не обеспечил безопасное размещение отходов производства и потребления в установленном порядке, нарушил экологические требования природоохранного законодательства при размещении отходов на участке земли.

Учитывая изложенное, истец просит обязать граждан Мещерякова В.Ф., Мещерякова В.Ф. в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, очистить от бытовых отходов земельный участок с кадастровым номером 02:55:040618:292, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного разбирательства была размещена на сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, суд, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении судебного извещения на судебное заседание, а также размещение на сайте суда, приходит к выводу о надлежащем извещении сторон.

Суд в соответствии с ст. 113, 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела без участия неявившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу п.п. 1-2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технологических средств и технологий обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно оздоровительных, рекреационных зонах и иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровью человека.

В соответствии с п. 5.4.11 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа РБ от 02.07.2009 № 17/7, очаговый навал мусора - скопление твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора (далее - ТБО, КГМ) на территории площадью до 50 кв. м., возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб. м.

В силу п. 5.6.1. названного решения Совета городского округа город Уфа РБ юридические лица, иные хозяйствующие субъекты обеспечивают вывоз мусора собственными силами либо заключают договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными организациями, производящими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, нормами накопления ТБО и КГМ.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что специалистами административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан в рамках проведения проверки по обращению граждан 22 мая 2019 года выявлено нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территории городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий.

Согласно информации, представленной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии, в соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, правообладателями по /4 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются Мещеряков В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС: №), Мещеряков В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС: №) соответственно.

Членом административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 вынесен протокол об административном правонарушении № в отношении Мещерякова В.Ф.

Административной комиссией <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан вынесено постановление №, в котором Мещеряков В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которую предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку Мещеряковым В.Ф., Мещеряковым В.Ф. не соблюдены требования действующего природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Их вина заключается в том, что они как собственники земельного участка не обеспечили безопасное размещение отходов производства и потребления в установленном порядке, нарушили экологические требования природоохранного законодательства при размещении отходов на участке земли.

Нарушения природоохранного законодательства до настоящего времени продолжаются, не исполнены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики возражения не представили.

Таким образом суд проанализировав нормы права, оценив в совокупности все доказательства обладающие, юридической силой, суд приходит к выводу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 198 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Мещерякову В.Ф., Мещерякову В.Ф. об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать граждан Мещерякова В.Ф., Мещерякова В.Ф. в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, очистить от бытовых отходов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Сунгатуллин А.Ю.