Решение по делу № 2а-1316/2016 от 07.11.2016

Дело №2а-1316/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сумкиной С.А.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Косолаповой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2016 года в с. Визинга Сысольского района административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Голосову Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на срок 6 месяцев поднадзорному лицу Голосову Н.Н. и о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Голосов Н.Н., в отношении которого решением Сысольского районного суда Республики Коми от 30.11.2015 года установлен административный надзор сроком на 1 год 2 месяца со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; запрещение посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 24.05.2016 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Несмотря на установленные ограничения, Голосов Н.Н. продолжает совершать административные правонарушения и нарушать установленные судом ограничения. Продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного и предотвращения с его стороны повторных правонарушений и преступления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Першин А.А., действующий на основании доверенности от 14.11.2016, административный иск поддержал.

Административный ответчик поднадзорное лицо Голосов Н.Н. в судебном заседании возражений против продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений не выразил.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования административного иска подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона (в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления), при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор может быть продлен судом, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что после освобождения Голосова Н.Н. (дата) из места отбывания наказания, решением Сысольского районного суда Республики Коми от 30 ноября 2015 года №, вступившим в законную силу 11 декабря 2015 года, в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год 2 месяца с административными ограничениями: запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судимость Голосова Н.Н. в соответствии со ст.86 УК РФ, будет погашена через три года после отбытия наказания, т.е. (дата).

11 декабря 2015 года Голосов Н.Н. поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

Решением Сысольского районного суда от 24 мая 2016 года № Голосову Н.Н. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение Сысольского районного суда от 24.05.2016 вступило в законную силу 04.06.2016.

Материалами административного дела подтверждается, и не оспаривается административным истцом Голосовым Н.Н., что в период установления в отношении него административного надзора, а также возложения дополнительных административных ограничений, Голосов Н.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.06.2016 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 07.07.2016 за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и одного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 07.09.2016 за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а также за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности Голосовым Н.Н. не обжалованы и не отменены.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Голосов Н.Н. характеризуется отрицательно, установленные в связи с административным надзором ограничения не выполняет.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Голосова Н.Н., количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить установленный Голосову Н.Н. административный надзор и дополнить поднадзорному лицу Голосову Н.Н. ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Продлить установленный Голосову Н.Н. административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до одного года восьми месяцев с момента установления административного надзора.

Установить в отношении Голосова Н.Н. дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова